Петербургский совет ICOMOS надеется стать арбитром при экспертизе объектов наследия
В канун Международного дня памятников и достопримечательных мест, состоялась презентация Петербургского комитета ICOMOS (International Councilon Monumentsand Sites) – экспертного подразделения Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО. Именно ICOMOS, учрежденный в 1965 г. после принятия Венецианской хартии ЮНЕСКО, был инициатором ежегодного проведения Дня памятников.
ICOMOS, штаб-квартира которого размещается в Париже, объединяет несколько тысяч специалистов по истории, архитектуре, археологии и антропологии из разных стран мира. Российский комитет возглавляет реставратор Игорь Маковецкий. Петербургская структура ICOMOS в составе 55 человек была сформирована 12 марта. Председателем избран главный специалист КГИОП Сергей Горбатенко, который оставит работу в госструктуре. Его заместителями стали депутат ЗакС Алексей Ковалев, заместитель гендиректора ФГУП «НИПИ «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик и заместитель гендиректора петербургского отделения НИИТАГ Светлана Левошко.
Как подчеркнул сегодня С.Горбатенко, петербургский филиал ICOMOS намерен позиционироваться прежде всего как объединение профессионалов. Эксперты настроены на конструктивное сотрудничество с КГИОП и поиск компромиссов в решении вопросов, касающихся всемирного наследия в Петербурге.
Петербургский совет ICOMOS, в который вошли заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян, исполнительный директор Фонда им. Лихачева Александр Кобак, первый зампред КГИОП Алексей Комлев, зампред Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко и архитектор «Мастерской Н.Ф.Никитина» Анна Овсянникова, намерен заниматься проведением историко-культурной экспертизы памятников, отнесенных к всемирному наследию. Сотрудники организации, как пояснил С.Горбатенко, наделены особой ответственностью: они должны следовать Заявлению об этических обязательствах членов ICOMOS.
По оценке главы городского комитета ICOMOS, сильной стороной петербургского КГИОП является наличие состава опытных работников старшего поколения, а также административный и юридический ресурс. В то же время в Комитете нет специализированного научного подразделения, не разработаны приоритеты охраны культурного наследия. «Поэтому КГИОП вынужден обращаться к внешним экспертам, а у них очень разный уровень добросовестности», - отметил С.Горбатенко. В связи с этим, Петербургский ICOMOS, по его словам, предлагает себя в качестве арбитра при контроле качества проведенных историко-культурной экспертизы.
В 2009 г. Управлением архитектуры и градостроительства Новгородской области осуществлялся госнадзор строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов на территории региона. Проверки проводились на всех основных стадиях строительства – от начала проведения работ до сдачи объекта в эксплуатацию. Цель этих мероприятий – обеспечение качества строительно-монтажных работ, соответствие их проектной документации, выполнение всех необходимых требований градостроительного законодательства, строительных норм и правил, что впоследствии станет основой эксплуатационной безопасности объектов.
Как сообщили в Управлении, в 2009 г. в управлении было зарегистрировано 292 поднадзорных объекта (на 23 объекта больше, чем в 2008 г.), на 12 из них в настоящее время строительство не ведется.
Специалистами отдела госстройнадзора Управления в 2009 г. проведено 235 плановых и внеплановых проверок. Было проверено 90 объектов с целью выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов требованиям техрегламентов и проектной документации.
По 7 из них принято решение об отказе в выдаче документов, подтверждающих соответствие проводимых на них работ требованиям норм и правил строительства. Заключения о соответствии выданы 83 застройщикам (в 2008 г. – 75), из них на вновь построенные объекты – 71, реконструированные – 11, капитально отремонтированные – 1 (мост через реку Вельгия).
В целях предупреждения и пресечения нарушений в области строительства выданы предписания застройщикам 62 объектов (в 2008 г. – 39), составлено 29 протоколов об административных правонарушениях , 4 дела переданы в прокуратуру для принятия мер , 1 дело направлено в суд.
В итоге, согласно 35 постановлениям об административных правонарушениях в области строительства, 32 нарушителя подверглись наказанию в виде штрафа, 3 – предупреждены. Основные нарушения при строительстве объектов, выявленные в 2009 г., касались несвоевременного оформления разрешающих документов, отступлений от проектной документации, использование объектов без разрешения на их ввод в эксплуатацию.
Нарушений связанных с серьезными отступлениями от проектов, которые могли бы оказывать влияние на безопасность строительных конструкций, не выявлено, сообщает пресс-служба правительства региона.