Петербургский совет ICOMOS надеется стать арбитром при экспертизе объектов наследия
В канун Международного дня памятников и достопримечательных мест, состоялась презентация Петербургского комитета ICOMOS (International Councilon Monumentsand Sites) – экспертного подразделения Комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО. Именно ICOMOS, учрежденный в 1965 г. после принятия Венецианской хартии ЮНЕСКО, был инициатором ежегодного проведения Дня памятников.
ICOMOS, штаб-квартира которого размещается в Париже, объединяет несколько тысяч специалистов по истории, архитектуре, археологии и антропологии из разных стран мира. Российский комитет возглавляет реставратор Игорь Маковецкий. Петербургская структура ICOMOS в составе 55 человек была сформирована 12 марта. Председателем избран главный специалист КГИОП Сергей Горбатенко, который оставит работу в госструктуре. Его заместителями стали депутат ЗакС Алексей Ковалев, заместитель гендиректора ФГУП «НИПИ «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик и заместитель гендиректора петербургского отделения НИИТАГ Светлана Левошко.
Как подчеркнул сегодня С.Горбатенко, петербургский филиал ICOMOS намерен позиционироваться прежде всего как объединение профессионалов. Эксперты настроены на конструктивное сотрудничество с КГИОП и поиск компромиссов в решении вопросов, касающихся всемирного наследия в Петербурге.
Петербургский совет ICOMOS, в который вошли заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян, исполнительный директор Фонда им. Лихачева Александр Кобак, первый зампред КГИОП Алексей Комлев, зампред Петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов, руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко и архитектор «Мастерской Н.Ф.Никитина» Анна Овсянникова, намерен заниматься проведением историко-культурной экспертизы памятников, отнесенных к всемирному наследию. Сотрудники организации, как пояснил С.Горбатенко, наделены особой ответственностью: они должны следовать Заявлению об этических обязательствах членов ICOMOS.
По оценке главы городского комитета ICOMOS, сильной стороной петербургского КГИОП является наличие состава опытных работников старшего поколения, а также административный и юридический ресурс. В то же время в Комитете нет специализированного научного подразделения, не разработаны приоритеты охраны культурного наследия. «Поэтому КГИОП вынужден обращаться к внешним экспертам, а у них очень разный уровень добросовестности», - отметил С.Горбатенко. В связи с этим, Петербургский ICOMOS, по его словам, предлагает себя в качестве арбитра при контроле качества проведенных историко-культурной экспертизы.
По инициативе губернатора области Сергея Митина в регионе ведутся работы по приведению в порядок объектов недвижимости, которые содержатся ненадлежащим образом, непригодны к эксплуатации и портят облик населенных пунктов.
Начальник управления архитектуры и градостроительства Сергей Стрюков говорит: «Напомню, что в целях реализации положений Градкодекса РФ, указа губернатора области об оценке эффективности деятельности органов МСУ еще год назад был разработан план по выполнению мероприятий по благоустройству территорий МО, содержанию зданий и сооружений. Управление архитектуры и градостроительства проводит ежеквартальный мониторинг выполнения таких мероприятий».
По его словам, МО в 2009 г. выявлено 4042 строения, которые требуют восстановления или сноса. В результате выполненных работ приведено в надлежащее состояние 2455 объектов. Демонтировано ветхих и поврежденных пожаром объектов – на 666 объектах; выполнен ремонт, реконструкция и капремонт (424); благоустроено 1365 территорий. Выявлено 1474 владельца запущенных объектов.
«Наиболее оперативно ведется работа в Боровичском, Чудовском, Поддорском, Хвойнинском и Солецком районах. Достаточно активно выполняются мероприятия по благоустройству и приведению объектов в надлежащее состояние в Старорусском, Маревском, Пестовском, районах», рассказывает С.Стрюков.
На сегодня осталось 1587объектов, которые необходимо привести в порядок. Из-за пожаров это количество постоянно растет.
В 2009 г. органами МСУ 3660 раз применялись административные меры к владельцам объектов непригодной к эксплуатации недвижимости: было выдано 2647 предписаний (повторных 678), направлено 765 писем, привлечено к административной ответственности 248 собственников. Властям МО рекомендовано продолжить работу по применению административных мер к собственникам и владельцам, не реагирующим на выданные предписания и письма (составление актов обследования, протоколов, подготовка материалов в прокуратуру и суд).