Минрегион предлагает выделить Фонду ЖКХ 5 млрд. рублей на поддержку моногородов
Минрегион России разработал проект постановления Правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию реализации региональных адресных программ субъектов РФ, на территории которых находятся монопрофильные МО» в целях реализации ст. 7 п. 3 закона от № 316-ФЗ «О внесении изменений в закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» и отдельные законодательные акты РФ».
Документом предусмотрено внесение дополнительного имущественного взноса Фонду в размере 5 млрд. рублей для софинансирования мероприятий региональных адресных инвестпрограмм по проведению капремонта домов регионов, в которых расположены моногорода, а также утверждение Правил увеличения лимитов бюджетных средств за счет средств Фонда этим субъектам РФ.
Правила включают порядок, условия, а также особенности предоставления средств, в том сокращение срока рассмотрения заявок (30 дней) и вынесения Фондом решения, и об увеличении лимита предоставления финансовой поддержки субъекту РФ за счет средств Фонда (в течение 15 дней).
Минюст отказался зарегистрировать приказ Минрегиона с перечнем строительных работ, проводить которые можно только получив допуски СРО. Их список сокращался более чем в 2 раза – с 779 до 353. Документ отправили на доработку из-за несоответствия законодательству, сообщил сотрудник Минюста, пишет газета «Ведомости».
Проект Минрегиона отличался от версии, согласованной ФАС и Минэкономразвития на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака в конце января, рассказал помощник руководителя ФАС Алексей Кожевников. Например, полностью переработан раздел по энергетическим работам, добавлены работы в железнодорожном строительстве.
Документ важен для малого бизнеса, которому сейчас в некоторых регионах запрещают выполнять работы даже по установке окон, если предприятие не член СРО, поясняет А.Кожевников. Из проекта исключено большинство субподрядных работ – например, монтаж и наладка инженерных систем, которыми занимаются малые предприниматели, говорит Евгений Шлеменков из «Опоры России»: для них накладно платить 600 тысяч рублей за вступление в СРО и 200 тысяч ежегодно на членские взносы и страхование гражданской ответственности.
Саморегулирование должно касаться только крупных организаций: заказчиков, генподрядчиков и подрядчиков, считает Е.Шлеменков. Сейчас вступать в СРО должны организации, которые занимаются установкой домофонов, прокладкой интернет-линий, электричества, ремонтом подъездов, хотя эти работы не влияют на безопасность сооружений, говорит Марина Борисова из Межрегионального объединения строительных предприятий и малого и среднего предпринимательства.
Теперь приказ будет согласовываться заново. Е.Шлеменков заявил, что ФАС будет настаивать на максимально возможном сокращении перечня. Но СРО пытаются убедить правительство в своей правоте, хотя также согласовывали документ на совещаниях, говорит А.Кожевников. «Мы участвовали в разработке приказа, в целом он нас устраивает, но мы были против сроков его ввода в действие, так как СРО просто физически не успели бы переоформить допуски в соответствии с новыми требованиями», - говорит Александр Першин из Национального объединения проектировщиков.