В.Якунин: Государство должно четче планировать строительство транспортной инфраструктуры
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин выступил за более четкое государственное планирование и координацию проектов, связанных со строительством транспортной инфраструктуры.
В частности, он коснулся проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры для перевозки экспортно-импортных грузов в Китай через станцию Забайкальская. Стоимость проекта составляет 26,5 млрд. рублей, но на сегодня освоена лишь половина этой суммы. В.Якунин отметил, что у «РЖД» возникают «сомнения, что эти средства могут быть окупаемы».
Он пояснил, что значительную долю предполагаемой грузовой базы для этой дороги составляли нефтеперевозки в Китай. «С учетом строительства трубопровода этот груз уходит с железной дороги, мы рассчитываем, что сможем компенсировать его за счет транзита контейнерных грузов через этот переход», - сказал В.Якунин.
«Хотел бы просить обратить внимание на необходимость более четкого, согласованного планирования развития инфраструктурных проектов. Имеется в виду развитие железнодорожного транспорта и трубопроводного транспорта. И то, и другое принадлежит государству и развитие этих инфраструктур должно быть более согласованным, чтобы вкладываемые деньги, окупались», - подчеркнул он.
Премьер РФ Владимир Путин отметил, что проект интересный и его реализация будет продолжена. Вместе с тем он предупредил региональные власти и инвесторов о том, что они несут свою долю ответственности за его эффективность. Он также подчеркнул, что речь идет о комплексном проекте: «Такие проекты будут иметь результат, если все участники процесса будут в срок и в полном объеме исполнять свои обязательства - РФ, региональные органы власти и инвесторы».
В.Путин отметил, что если параллельно со строительством дороги в Китай, « не будет сделано соответствующих инвестиций в добычу ископаемых, в создание инфраструктуры производства, то эти инфраструктурные затраты «повиснут». Он подчеркнул, что «это обязанность и регионального уровня управления», передает ИА Интерфакс.
В Санкт-Петербурге ежегодно выходит их строя 5 млн. кв. м дорожного покрытия. В 2010 г. износ окажется больше в связи с последствиями обильных снегопадов. В настоящее время в замене дорожного покрытия нуждается 18 млн. кв. м уличной дорожной сети из общей площади 56 млн. кв. м. Такие данные на круглом столе в АБН привела заместитель гендиректора СПб ГУ «Центр комплексного благоустройства» Марина Кутузова.
«Мы каждый год просим средств на содержание улично-дорожной сети, которая стремительно изнашивается из-за роста автомобилизации. Однако при корректировке бюджета город экономит именно на этой статье расходов», - отмечает она. Так, в 2006 г. на содержание дорог было выделено 757 млн. рублей, хотя в тот период в ведении КБДХ было только 32 млн. кв. м дорог. В 2009-2010 гг. расходы на эти цели были ограничены в связи с кризисом до 500 млн. рублей.
Пример Финляндии, который часто приводят петербургским дорожникам, некорректен, считает генеральный директор Ассоциации «Дормост» Кирилл Иванов. Если по трассам всей Финляндии перемещается 2 млн. автомобилей, то по одному Санкт-Петербургу – 2,4 млн. При этом в Петербурге дорожное полотно разрушается быстрее и по другим причинам: если финские города строились преимущественно на скальных породах, то для Петербурга характерна болотистая почва с высоким уровнем грунтовых вод.
Гендиректор Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада Юрий Агафонов считает ситуацию в дорожной отрасли в целом по стране катастрофической. «В период кризиса во всех европейских странах были повышены государственные расходы на строительство и эксплуатацию дорог, и только в России они сократились. В 2009 г. на эксплуатацию дорог из федерального бюджета выделено 15% расчетной потребности, на текущий ремонт – 14%, на капремонт – 1,3%», - сообщил он, отметив, что на федеральном уровне важность транспортной инфраструктуры для экономики осознается хуже, чем в регионах.
Участники дискуссии надеются, что при внесении изменений в закон о бюджете 2010 г. на дорожную отрасль будут выделены дополнительные средства (называлась цифра в 4 млрд. рублей). «Однако если это решение будет принято сейчас, то дорожники получат средства не ранее сентября», - отмечает Ю.Агафонов. – Кстати, горожане часто возмущаются тем, что дорожные работы начинаются не весной, а ближе к зиме. А ведь подрядчики не могут приступить к работе, не получив средства».