В.Якунин: Государство должно четче планировать строительство транспортной инфраструктуры
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин выступил за более четкое государственное планирование и координацию проектов, связанных со строительством транспортной инфраструктуры.
В частности, он коснулся проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры для перевозки экспортно-импортных грузов в Китай через станцию Забайкальская. Стоимость проекта составляет 26,5 млрд. рублей, но на сегодня освоена лишь половина этой суммы. В.Якунин отметил, что у «РЖД» возникают «сомнения, что эти средства могут быть окупаемы».
Он пояснил, что значительную долю предполагаемой грузовой базы для этой дороги составляли нефтеперевозки в Китай. «С учетом строительства трубопровода этот груз уходит с железной дороги, мы рассчитываем, что сможем компенсировать его за счет транзита контейнерных грузов через этот переход», - сказал В.Якунин.
«Хотел бы просить обратить внимание на необходимость более четкого, согласованного планирования развития инфраструктурных проектов. Имеется в виду развитие железнодорожного транспорта и трубопроводного транспорта. И то, и другое принадлежит государству и развитие этих инфраструктур должно быть более согласованным, чтобы вкладываемые деньги, окупались», - подчеркнул он.
Премьер РФ Владимир Путин отметил, что проект интересный и его реализация будет продолжена. Вместе с тем он предупредил региональные власти и инвесторов о том, что они несут свою долю ответственности за его эффективность. Он также подчеркнул, что речь идет о комплексном проекте: «Такие проекты будут иметь результат, если все участники процесса будут в срок и в полном объеме исполнять свои обязательства - РФ, региональные органы власти и инвесторы».
В.Путин отметил, что если параллельно со строительством дороги в Китай, « не будет сделано соответствующих инвестиций в добычу ископаемых, в создание инфраструктуры производства, то эти инфраструктурные затраты «повиснут». Он подчеркнул, что «это обязанность и регионального уровня управления», передает ИА Интерфакс.
Состоялось очередное заседание комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей.
С докладом выступила начальник отдела страхового рынка ФАС Ольга Оленькина. Она разъяснила, что ФАС рассматривает любые способы ограничения допуска страховых компаний на рынок услуг по страхованию гражданской ответственности членов СРО как нарушение антимонопольного законодательства.
В частности, О.Оленькина сослалась на недопустимость ограничений для страховщиков, как по финансовым показателям, так и по наличию их филиалов на территории деятельности СРО. Также, она обратила внимание на то, что любой публикуемый официальный и неофициальный рейтинг направлен лишь на облегчение выбора, но отнюдь не может быть использован какой-либо СРО как основание принимать или не принимать страховые полисы той или иной страховой компании.
По мнению президента СРО «ЦентрРегион» Кирилла Шалина, такая позиция ФАС носит формальный характер, поскольку ставит во главу угла проблемы недопустимости ограничения конкуренции на рыке страховых услуг и при этом, игнорирует права любых лиц, в том числе граждан, на полное возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков работ в строительстве, проектировании, инженерных изысканиях.
В ст.55 п.4 Градкодекса РФ предусмотрена альтернативная возможность обеспечения ответственности членов СРО перед третьими лицами: наличие компенсационного фонда, из которого осуществляются выплаты в полном размере, либо обеспечение компенсации ответственности в виде наличия компенсационного фонда меньшего размера и страхования гражданской ответственности членами СРО. По словам К.Шалина, законодатель в данном случае, исходил из идеи, что независимо от способа обеспечения ответственности, лицо, которому причинен вред, будет иметь абсолютно равную возможность на возмещение вреда и в том и в другом случае.
«Я лично допустил бы к страхованию гражданской ответственности только страховые компании из «top 30», - отмечает он, - поскольку забочусь об авторитете СРО «ЦентрРегион» и «ЦентрРегионПроект» и хочу чтобы возможный вред был возмещен полностью в кратчайшие сроки. С ФАС нам предстоит большая работа и организация конструктивного взаимодействия. Но необходимо отстоять интересы строителей и проектировщиков, и уж потом думать о конкуренции на страховом рынке».