НОП провел круглый стол по вопросам страхования
Состоялся круглый стол по вопросам страхования и финансовым рискам, организованный Национальным объединением проектировщиков. В его работе приняли участие члены Комитета НОП по страхованию и финансовым рискам, руководители и специалисты более 80 архитектурно-проектных СРО, а также представители Всероссийского Союза Страховщиков (ВСС) и ведущих страховых компаний.
Вниманию собравшихся было предложено обсуждение разработанных НОП совместно с ВСС «Методических рекомендаций по страхованию гражданской ответственности членов СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих подготовку проектной документации». При их обсуждении, замруководителя аппарата НОП по работе комитета по страхованию и финансовым рискам Ольга Айрапетова пояснила представителям СРО, что, во-первых, эти рекомендации содержат лишь минимальные требования по страхованию, а во-вторых, они сформулированы на базе компромисса НОП и ВСС. На практике это означает, что если СРО пожелают для своих членов большей степени защиты через страхование, то они должны будут в этом случае понимать, что расходы на нее будут выше.
Кроме того, представители ВСС рассказали специалистам и руководителям СРО об особенностях страхования гражданской ответственности, профессиональной ответственности и о применении иных видов страхования при осуществлении проектных работ.
На круглом столе были также представлены образцы типовых договоров подряда и субподряда на выполнение проектных работ, а также оглашены рекомендации к ним, позволяющие существенно снизить финансовые риски при осуществлении архитектурно-проектных работ.
Была также обсуждена и актуальная для СРО тема, связанная с компенсационным фондом – вариантами его формирования (например, через механизм поручительства), защиты и управления ресурсами.
В заключение круглого стола была принята резолюция, в которой участники призвали госвласти не прибегать к таким поправкам в Градостроительный кодекс, которые бы так изменили алгоритм формирования компенсационного фонда СРО.
Президент НОП Алексей Воронцов отметил: «Мы проработали конкретные законодательные поправки, как прописать в Градкодексе механизм страхования ответственности бизнеса настолько подробно, чтобы ни у кого не осталось сомнений в обоснованности существующей сегодня законодательной возможности уменьшения размера взноса в компенсационный фонд СРО. Например, предлагается установление минимальных страховых сумм по договорам страхования на годовой базе в размере 2 млн. рублей в отношении проектировщиков и изыскателей и 5 млн. рублей – для строителей. По договорам страхования на объектной базе установление минимальной страховой суммы предполагается на уровне 10 млн. рублей. Размер же страховых премий соответствующих указанным страховым суммам не называется даже ориентировочно во избежание претензий со стороны ФАС за навязывание страховым компаниям тарифной политики. А пока в законе, действительно, не обозначены даже минимальные требования к параметрам страхования гражданской ответственности».
«Анализируя индивидуальную и коллективную формы страхования членов СРО, эксперты НОП пришли к выводу, что коллективная форма ничуть не хуже индивидуальной, - отмечает О.Айрапетова. – Сегодня высказываются мнения о нежелательном применении коллективного договора страхования. Но независимые эксперты говорят о том, что такое страхование возможно, т.к. п.1 ст 931 ГК РФ предусматривает страхование гражданской ответственности других, помимо страхователей, лиц и количество застрахованных лиц законом не ограничивается. Но при этом нельзя страховать договорную ответственность, поскольку в силу п.2 ст. 932 ГК РФ под угрозой ничтожности сделки может страховаться договорная ответственность только самого страхователя. Относительно заключения коллективных договоров страхования высказала свою точку зрения и ФАС, полагающая, что в этом случае существует вероятность нарушения антимонопольного законодательства. Но, по нашему мнению, если соблюсти все правила такого законодательства, то проблем не будет. Конечно, выбор соответствующей системы страхования остается за самими членами саморегулируемых организаций».
«В Псковской области была утверждена региональная программа дорожных работ на нынешний год. Согласно документу, на содержание, ремонт, капитальный ремонт, строительство и реконструкцию дорог общего пользования будет израсходован 1,59 млрд. рублей. В этой сумме 184,5 млн. рублей – средства бюджетного кредита, выделенные региону из федерального бюджета», - сообщил замгубернатора Сергей Федоров.
Из этих средств на региональную сеть планируется использовать не менее 1,32 млрд. рублей. Кроме того, около 271 млн. рублей будет направлено на приведение в нормативное состояние улиц в городах и поселках области.
«Особое внимание в 2010 г. будет уделено в нашей области развитию туризма, приведению в нормативное техническое состояние автомобильных дорог, соединяющих федеральную дорожную сеть и международные автомобильные пункты пропуска, расположенные на границе с Латвией и Эстонией. Этому и подчинены основные направления разработанной программы», сообщил С.Федоров.
В 2010 г. завершится ремонт 4,2 км автодороги Псков – Гдов – Сланцы, который был начат в 2009 г., ремонт отдельных участков между Псковом и Елизарово, что в общей сложности составит около 9 км. Не останутся без внимания и такие туристические маршруты, как Новгородка – Пушкинские Горы (8 км), 1 км дороги Березовка – Тригорское (Пушкиногорский район), Изборск – Печоры – граница Эстонии (9 км).
Капитальный ремонт будет проведен на 1,7 км дороги Опочка-Дубровка до границы с Белоруссией, это Полоцкое направление. Кроме того, на дороге Остров – Вышгородок (направление на границу с Латвией) будет отремонтирован участок протяженностью 3,2 км.
88 млн. рублей будет вложено в строительство дорог. Планируется ввести в эксплуатацию участок автодороги Псков – Гдов – Сланцы и начать реконструкцию участка трассы Опочка – Дубровка в сторону Белоруссии.
«На ремонт и капитальный ремонт 7 мостов предусмотрено израсходовать 69 млн. рублей. Причем, 4 объекта будут отремонтированы и введены в эксплуатацию уже в 2010 г. Это мост через р. Толбица в Псковском районе, р. Гордонька на автодороге Заполье – Гдов в Плюсском районе, ручей на дороге Порхов – Успенье в Дедовичском районе и р.Волосня в Гдовском районе на дороге Псков – Гдов – Сланцы. А по 3 другим мостам работы начнутся в ны2010 г. с тем, чтобы завершить их в 2011 г.» - сообщил С.Федоров.
На ремонт уличной городской и поселковой сети из областного бюджета будет дополнительно направлено около 271 млн. рублей. Из них 163 млн. планируется освоить в Пскове. Здесь с мая по август намечен ремонт части Рижского пр. Пскова. После завершения работы над проектно-сметной документацией начнется ремонт ул. Маргелова, сообщает пресс-служба правительства региона.