НОП провел круглый стол по вопросам страхования
Состоялся круглый стол по вопросам страхования и финансовым рискам, организованный Национальным объединением проектировщиков. В его работе приняли участие члены Комитета НОП по страхованию и финансовым рискам, руководители и специалисты более 80 архитектурно-проектных СРО, а также представители Всероссийского Союза Страховщиков (ВСС) и ведущих страховых компаний.
Вниманию собравшихся было предложено обсуждение разработанных НОП совместно с ВСС «Методических рекомендаций по страхованию гражданской ответственности членов СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих подготовку проектной документации». При их обсуждении, замруководителя аппарата НОП по работе комитета по страхованию и финансовым рискам Ольга Айрапетова пояснила представителям СРО, что, во-первых, эти рекомендации содержат лишь минимальные требования по страхованию, а во-вторых, они сформулированы на базе компромисса НОП и ВСС. На практике это означает, что если СРО пожелают для своих членов большей степени защиты через страхование, то они должны будут в этом случае понимать, что расходы на нее будут выше.
Кроме того, представители ВСС рассказали специалистам и руководителям СРО об особенностях страхования гражданской ответственности, профессиональной ответственности и о применении иных видов страхования при осуществлении проектных работ.
На круглом столе были также представлены образцы типовых договоров подряда и субподряда на выполнение проектных работ, а также оглашены рекомендации к ним, позволяющие существенно снизить финансовые риски при осуществлении архитектурно-проектных работ.
Была также обсуждена и актуальная для СРО тема, связанная с компенсационным фондом – вариантами его формирования (например, через механизм поручительства), защиты и управления ресурсами.
В заключение круглого стола была принята резолюция, в которой участники призвали госвласти не прибегать к таким поправкам в Градостроительный кодекс, которые бы так изменили алгоритм формирования компенсационного фонда СРО.
Президент НОП Алексей Воронцов отметил: «Мы проработали конкретные законодательные поправки, как прописать в Градкодексе механизм страхования ответственности бизнеса настолько подробно, чтобы ни у кого не осталось сомнений в обоснованности существующей сегодня законодательной возможности уменьшения размера взноса в компенсационный фонд СРО. Например, предлагается установление минимальных страховых сумм по договорам страхования на годовой базе в размере 2 млн. рублей в отношении проектировщиков и изыскателей и 5 млн. рублей – для строителей. По договорам страхования на объектной базе установление минимальной страховой суммы предполагается на уровне 10 млн. рублей. Размер же страховых премий соответствующих указанным страховым суммам не называется даже ориентировочно во избежание претензий со стороны ФАС за навязывание страховым компаниям тарифной политики. А пока в законе, действительно, не обозначены даже минимальные требования к параметрам страхования гражданской ответственности».
«Анализируя индивидуальную и коллективную формы страхования членов СРО, эксперты НОП пришли к выводу, что коллективная форма ничуть не хуже индивидуальной, - отмечает О.Айрапетова. – Сегодня высказываются мнения о нежелательном применении коллективного договора страхования. Но независимые эксперты говорят о том, что такое страхование возможно, т.к. п.1 ст 931 ГК РФ предусматривает страхование гражданской ответственности других, помимо страхователей, лиц и количество застрахованных лиц законом не ограничивается. Но при этом нельзя страховать договорную ответственность, поскольку в силу п.2 ст. 932 ГК РФ под угрозой ничтожности сделки может страховаться договорная ответственность только самого страхователя. Относительно заключения коллективных договоров страхования высказала свою точку зрения и ФАС, полагающая, что в этом случае существует вероятность нарушения антимонопольного законодательства. Но, по нашему мнению, если соблюсти все правила такого законодательства, то проблем не будет. Конечно, выбор соответствующей системы страхования остается за самими членами саморегулируемых организаций».
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела рабочее совещание по вопросам реконструкции и модернизации аэропорта «Пулково». В совещании приняли участие председатель правления банка ВТБ Андрей Костин и генеральный директор ООО «Воздушные ворота Северной столицы» Сергей Эмдин.
В.Матвиенко отметила, что реконструкция «Пулково» - это первый в России крупный инфраструктурный проект на основе государственно-частного партнерства, без привлечения госсубсидий и средств городского бюджета. «Это очень важный и ожидаемый проект для города. Наша главная цель – сделать «Пулково» ключевым авиатранспортным узлом (хабом) Северной Европы», - заявила она.
Губернатор подчеркнула, что к этому моменту проделана колоссальная работа по подготовке концессионного соглашения, определен механизм финансирования проекта, согласованы условия взаимодействия города и консорциума.
По итогам совещания было объявлено, что соглашение о создании, реконструкции и эксплуатации объектов, входящих в состав имущества аэропорта «Пулково», вступит в силу с 29 апреля 2010 г. К этому моменту будет подписана вся финансовая документация по предоставлению кредитов банками, а также завершится процесс передачи активов и перевода сотрудников к новому оператору аэропорта.
Строительство нового терминала начнется в июне 2010 г., и уже к концу 2013 г. должен быть завершен I этап создания авиатранспортного узла.
Нпромним, в консорциум «Воздушные ворота Северной столицы» входит группа ВТБ, Fraport AG – владелец Франкфуртского аэропорта, а также Horizon Air Investments – «дочка» греческого строительного и инвестиционного конгломерата Copelouzos Group. Соглашение с консорциумом подписано 30 октября 2009 г. Общий объем финансирования на 2010-1013 гг. составит 1,2 млрд. евро. Эта сумма будет предоставлена в виде комбинации заемных кредитных средств от международных финансовых организаций и коммерческих банков, и собственных средств акционеров. Общий объем банковского кредитования составит более 700 млн. евро. Банковскую группу возглавляют ЕБРР и IFC (Международная Финансовая Корпорация).
На I этапе будет произведена реконструкция аэровокзального комплекса «Пулково-1». Запланирована также реконструкция объектов в аэродромной зоне: расширение летного поля, новые перроны, рулежные дорожки, стоянки воздушных судов. В планах также строительство отеля, паркингов и бизнес-центра.