«Стройтрансгаз» призвали активизировать работы по строительству Юго-Западной ТЭЦ
На площадке Юго-Западной ТЭЦ состоялось очередное заседание штаба строительства теплоэлектроцентрали. В нем приняли участие председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению О.Тришкин, гендиректор ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» Р.Костюк, председатель правления ОАО «Стройтрансгаз» А.Капник, представители субподрядных организаций строительства.
Участники ознакомились с ходом строительства и монтажа оборудования станции, обсудили перспективу поставки газотурбинной и паротурбинной установок главного корпуса ТЭЦ. О.Тришкин отметил, что власти города уделяют пристальное внимание вопросам строительства нового объекта, оказывают содействие для своевременного пуска I очереди, которое должно произойти в IV квартале 2010 г.
Р.Костюк сообщил, что строительство ТЭЦ должно вестись ускоренными темпами. Во II квартале 2010 г. в ходе строительства должно быть освоено 4,8 млрд. рублей капитальных вложений, из которых 4,75 млрд. – генподрядчиком - «Стройтрансгаз» и его субподрядными организациями. Перед компанией поставлена задача активизировать работы.
В настоящее время на строительной площадке завершены работы по свайным основаниям под кабельные эстакады, эстакады газопроводов и технологических трубопроводов I очереди. В стадии окончания монтаж металлоконструкций Главного корпуса, Башенной градирни №1, Эстакад технологических трубопроводов к Главному корпусу. Закончен монтаж ограждающих конструкций Служебно-бытового корпуса. Продолжаются арматурно-опалубочные и бетонные работы по Электротехнической пристройке Главного корпуса. Забетонированы перекрытия Циркуляционной насосной станции, ведется кладка кирпичных стен, перегородок и монтаж ограждающих конструкций Объединено-вспомогательного корпуса. Ведется устройство ростверков на Маслоаппаратной, Дожимной компрессорной станции. Идет сборка металлоконструкций каркаса Водомерного узла и пруда-накопителя. Завершаются монтаж ограждающих конструкций Насосной дизельного топлива и монтаж Баков дизельного топлива. Строительная готовность зданий Газораспределительного пункта, Узла учета газа, Противопожарной насосной станции, Блока арматуры позволяет приступить к монтажу оборудования.
Кроме того, завершены работы по ограждающим конструкциям и передаче под отделку здание закрытого распределительного устройства. Продолжается прокладка внутриплощадочных инженерных сетей в районе насосной дизельного топлива, Противопожарной насосной станции, пруда-накопителя, Объединено-вспомогательного корпуса, Служебно-бытового корпуса с переходным мостиком.
Идет электромонтаж и устройство отопительных, вентиляционных, водопроводных, канализационных сетей во вспомогательных зданиях. Ведется прокладка трубопроводов сетевой воды по Эстакадам технологических трубопроводов, Циркуляционных водоводов в Главном корпусе. Идут земляные работы на подземных циркуляционных водоводах.
Завершается монтаж 2 водогрейных котлов общей тепловой мощность 120 Гкал, ведется монтаж 2 паровых котлов утилизаторов, которые входят в состав первого блока ПГУ-200. Смонтированы два мостовых крана грузоподъемность 80 тонн каждый. Производится монтаж 6 силовых трансформаторов.
Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев проведет совещание, главной темой которого может стать обсуждение параметров реформы сметного ценообразования в строительстве. Ее разработкой занимается экспертное управление в администрации президента, пишет «Коммерсатн» со ссылкой на экспертов, привлекавшиеся к работе.
Действующая методика ценообразования, расчеты по которой привели к резкому росту сметной стоимости строительства, в марте 2010 г. вызвала резкую критику премьера Владимира Путина, что привело к отставке заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. По данным экспертов, реформа предполагает полную отмену как федеральной, так и региональных сметно-нормативных баз и создание новой.
Действующая система сметного ценообразования в строительстве базируется на 2 пакетах документации – нормативах расхода материалов, использования механизмов и затрат труда, и нормативах стоимостных показателей в ценах 2000 г. Для перевода сметной стоимости в уровень текущих цен используются коэффициенты, которые разрабатывает ФГУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве» (ФЦЦС) при Минрегионе. Коэффициенты публикуются ежемесячно и рекомендуются к применению письмом министерства. Системы мониторинга цен на десятки тысяч видов используемой в строительстве продукции в стране не существует, индексы формируются на основе экспертных оценок.
По словам источников, одной из причин недавнего скандала стало то, что законы допускают возможность при определении сметной стоимости сложных объектов использования «индивидуальных индексов и коэффициентов». ФЦЦС предлагает платные услуги «по разработке и госэкспертизе индивидуальных сметных норм и расценок», а также «разработку индивидуальных коэффициентов пересчета сметной стоимости к ценам 2000 и 1984 г.». В сметно-нормативной базе 2001 г., в основе которой лежит база данных 1984 г., отсутствуют современные материалы и технологии строительства. Например, нормативы по установке дверных блоков предусматривают «обивку толем» и «осмолку» дверных коробок «смолой каменноугольной для дорожного строительства», а также использование для установки дверей башенных кранов. Заключив договор с ФЦЦС, компания и избавляется от обязанности соблюдать устаревшие нормы, и может увеличивать сметную стоимость за счет «индивидуальных коэффициентов».
Сбой в работе схемы, возник при утверждении новых сметных нормативов стоимости установки буронабивных свай. По предыдущей методике Госстроя (2003 г.) сметная стоимость 10 м свай в ценах 2010 г. составляла 479 тысяч рублей. В последние годы на российских стройках появились современные буровые установки, применение которых отражено в утвержденной Минрегионом новой методике расчета смет. Но в соответствии с приказом Минрегиона №253 от 17 ноября 2008 г. сметная стоимость 10 м забитых свай выросла почти в 3 раза – до 1,2 млн. рублей. Т.е. каждая 30-метровая свая, установка которой занимает несколько часов и которые в Сочи устанавливаются тысячами, обходится бюджету в 4 млн руб. Деньги на сочинские сваи выделялись в соответствии со сметами, но проблемы возникли у проектировщиков во всей остальной стране – они начали массово отказываться от использования буронабивных свай, так как свайный фундамент по смете часто оказывался дороже всего остального объекта.
В конце 2009 г. ситуация была описана в письме на имя главы Минрегиона, которое подготовили руководители компании «Гранд». В ходе проведенного компанией всероссийского совещания под письмом подписались 5,5 тысяч инженеров-сметчиков. Одновременно материалы по сваям и деятельности ФГУ ФЦЦС были направлены правоохранительным органам, депутатам Госдумы и руководителям государства. «Мы занимаемся разработкой программного обеспечения для расчета сметной стоимости строительства и не заинтересованы в том, чтобы в этой сфере был бардак»,— заявил вице-президент «Гранда» Евгений Дзюбанов.
Результатом проведенного расследования стал разнос, который устроил Минрегиону В.Путин. Тогда же Д\Медведев и поручил экспертному управлению разобраться в ситуации – возможно, итоги работы будут представлены сегодня.
«Эта реформа должна была состояться еще 15 лет назад» - заявила гендиректор МЦЦС «Мосстройцены» Лариса Подгорная. Она напомнила, что в 1997 г. было подписано соглашение между тогдашним главой Госстроя РФ Ефимом Басиным и мэром столицы Юрием Лужковым о том, что единая сметно-нормативная база будет создаваться в Москве МЦЦС «Мосстройцены». Через 1,5 года база была создана, затем передана Госстрою, который использовать ее, впрочем, не стал. Второй раз уже модернизированная база МЦЦС была передана Минрегиону в 2007 г., но также не была использована. Третий раз, по словам Л.Подгорной, московская база была передана Минрегиону месяц назад.
Пока неизвестно, что именно придет на смену существующей системе; администрация президента предложит разработку единой национальной системы нормирования и стоимости с возможностью внесения корректив в нее регионами. Одно из предложений – взять базу МЦЦС за основу и как временное, и как постоянное решение.