Эксперт: Внедрению новых технологий в дорожное строительство мешает закон №94-ФЗ
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.
Дорожная отрасль остается одним из приоритетов для правительства Архангельской области. В 2010 г. на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог предусмотрено почти 3,3 млрд. рублей.
Продолжится реализация стратегически важного не только для региона проекта строительства автодороги Плесецк – Каргополь. Трасса обеспечит надежную связь космодрома Плесецк с федеральной сетью дорог. По поручению Президента РФ к 2011 г. необходимо ввести в эксплуатацию 82,37 км. Общая стоимость проекта превышает 3 млрд. рублей. Для продолжения работ по строительству этого объекта правительство региона получит бюджетный кредит в размере 1,7 млрд. рублей.
По информации ГУ «Дорожное агентство «Архангельскавтодор», на сегодняшний день большая часть дороги уже построена. В 2010 г. вводятся в эксплуатацию 2 участка: Афанасовская – Шелоховская» (протяженностью 12,12 км) и Пашевская – Конево (26,15 км). Все работы планируется завершить в 2011 году.
В планах на 2010 г. – разработка инженерного проекта обхода Котласа, Коряжмы и пос. Вычегодский. На эти цели в областном бюджете запланировано 4,7 млн. рублей. Необходимость в строительстве обхода Котласа очевидна давно. С вводом в строй Котласского моста в 2001 г. транспортный поток через райцентр увеличился. Новая трасса протяженностью 41 км обойдет города с юга. До конца 2010 г. проект должен быть готов.
Другой значимый проект – строительство 2 новых мостов через р. Верхняя Шарда и Жердь в Пинежском и Верхнетоемском районах. Объекты были начаты в 2008 г., но в связи с отсутствием в бюджете средств были приостановлены в 2009 г. Их строительство имеет большое социальное значение для тех районов, где они расположены.