Эксперт: Внедрению новых технологий в дорожное строительство мешает закон №94-ФЗ
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.
«Мы сейчас совместно с правительством, Минтрансом обсуждаем возможность финансирования инфраструктурных проектов, в частности, изучаем возможность софинансирования строительства автодороги Москва - Санкт-Петербург. Это потребует многих миллиардов рублей, миллиардов долларов вложений», - сообщил глава Сбербанка Герман Греф в интервью телеканалу «Россия 24».
Строительство первого участка трассы Москва – Санкт-Петербург должно начаться уже в апреле 2010 г. Инвестиции оцениваются в 200-240 млрд. рублей. Участок 15-58 км реализуется на основе государственно-частного партнерства. Ввод его в эксплуатацию запланирован на 2014 г. Общая стоимость инвестпроекта оценивается в 63,4 млрд. рублей.