«Невскую галактику» будет строить Группа ЛСР
В конце апреля Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрит кассационную жалобу «Юникредит банка» на решение суда Ханты-Мансийского округа. Жалоба связана с залоговым обеспечением, под который был выдан кредит на 45,5 млн. долларов ООО «Невская галактика» (на строительство одноименного микрорайона на 340 тысяч кв. м в Санкт-Петербурге, входит в группу «Синтез»), пишет «Коммерсант».
В апреле 2008 г. «Юникредит банк» выдал кредит на 18 месяцев под поручительство ОАО «Негуснефть», который заложил 19,166 млн. акций Сбербанка, стоимость которых стороны оценили 1,5 млрд. рублей (это 0,09% акций Сбербанка, а стоимость этого пакета вчера составляла 57,5 млн. долларов).
Но залоговое обеспечение было оспорено ЗАО «Синтезморнефтегаз» (СМНГ; владеет 19,9% акций «Негуснефти»). По данным истца, заемщик («Невская галактика»), поручитель («Негуснефть») и СМНГ аффилированны между собой. Следовательно, пришел к выводу суд, сделка по предоставлению поручителем «Юникредит банку» залога в виде акций Сбербанка была с заинтересованностью, которая вопреки закону была заключена в обход совета директоров СМНГ. В пресс-службе «Юникредит банка» говорят, что СМНГ начал оспаривать залоговое обеспечение в мае 2009 г., когда «Невская галактика» прекратила обслуживать кредит.
Источник, близкий к ГК «Синтез», утверждает, что еще в 2008 г. «Невская галактика», испытывавшая финансовые трудности, безуспешно пыталась договориться с «Юникредитом» о реструктуризации этого кредита. Тогда же ГК «Синтез» решила выйти из проекта, добавляет он. Проект был уступлен за 136 млн. долларов Группе ЛСР.
В пресс-службе группы сообщили, что приобретались права на застройку микрорайона, а не доли в ООО «Невская галактика». Следовательно, новый инвестор проекта не несет ответственности за кредит, полученный структурой «Синтеза», говорит адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин. По его словам, банк мог бы избежать возникших рисков, если бы взял в залог права на застройку микрорайона. По его мнению, у «Юникредит банка» есть единственная возможность вернуть кредит, обратившись в правоохранительные органы.
В пресс-службе банка сообщили, что 2 апреля обратились с заявлением в Главное следственное управление) при ГУВД по Москве о проверке действий структур «Синтеза» «на наличие в их действиях составов преступления по ст. 176 УК РФ «Незаконное получение кредита», ст. 159 УК РФ «Мошенничество», ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями».
Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев проведет совещание, главной темой которого может стать обсуждение параметров реформы сметного ценообразования в строительстве. Ее разработкой занимается экспертное управление в администрации президента, пишет «Коммерсатн» со ссылкой на экспертов, привлекавшиеся к работе.
Действующая методика ценообразования, расчеты по которой привели к резкому росту сметной стоимости строительства, в марте 2010 г. вызвала резкую критику премьера Владимира Путина, что привело к отставке заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. По данным экспертов, реформа предполагает полную отмену как федеральной, так и региональных сметно-нормативных баз и создание новой.
Действующая система сметного ценообразования в строительстве базируется на 2 пакетах документации – нормативах расхода материалов, использования механизмов и затрат труда, и нормативах стоимостных показателей в ценах 2000 г. Для перевода сметной стоимости в уровень текущих цен используются коэффициенты, которые разрабатывает ФГУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве» (ФЦЦС) при Минрегионе. Коэффициенты публикуются ежемесячно и рекомендуются к применению письмом министерства. Системы мониторинга цен на десятки тысяч видов используемой в строительстве продукции в стране не существует, индексы формируются на основе экспертных оценок.
По словам источников, одной из причин недавнего скандала стало то, что законы допускают возможность при определении сметной стоимости сложных объектов использования «индивидуальных индексов и коэффициентов». ФЦЦС предлагает платные услуги «по разработке и госэкспертизе индивидуальных сметных норм и расценок», а также «разработку индивидуальных коэффициентов пересчета сметной стоимости к ценам 2000 и 1984 г.». В сметно-нормативной базе 2001 г., в основе которой лежит база данных 1984 г., отсутствуют современные материалы и технологии строительства. Например, нормативы по установке дверных блоков предусматривают «обивку толем» и «осмолку» дверных коробок «смолой каменноугольной для дорожного строительства», а также использование для установки дверей башенных кранов. Заключив договор с ФЦЦС, компания и избавляется от обязанности соблюдать устаревшие нормы, и может увеличивать сметную стоимость за счет «индивидуальных коэффициентов».
Сбой в работе схемы, возник при утверждении новых сметных нормативов стоимости установки буронабивных свай. По предыдущей методике Госстроя (2003 г.) сметная стоимость 10 м свай в ценах 2010 г. составляла 479 тысяч рублей. В последние годы на российских стройках появились современные буровые установки, применение которых отражено в утвержденной Минрегионом новой методике расчета смет. Но в соответствии с приказом Минрегиона №253 от 17 ноября 2008 г. сметная стоимость 10 м забитых свай выросла почти в 3 раза – до 1,2 млн. рублей. Т.е. каждая 30-метровая свая, установка которой занимает несколько часов и которые в Сочи устанавливаются тысячами, обходится бюджету в 4 млн руб. Деньги на сочинские сваи выделялись в соответствии со сметами, но проблемы возникли у проектировщиков во всей остальной стране – они начали массово отказываться от использования буронабивных свай, так как свайный фундамент по смете часто оказывался дороже всего остального объекта.
В конце 2009 г. ситуация была описана в письме на имя главы Минрегиона, которое подготовили руководители компании «Гранд». В ходе проведенного компанией всероссийского совещания под письмом подписались 5,5 тысяч инженеров-сметчиков. Одновременно материалы по сваям и деятельности ФГУ ФЦЦС были направлены правоохранительным органам, депутатам Госдумы и руководителям государства. «Мы занимаемся разработкой программного обеспечения для расчета сметной стоимости строительства и не заинтересованы в том, чтобы в этой сфере был бардак»,— заявил вице-президент «Гранда» Евгений Дзюбанов.
Результатом проведенного расследования стал разнос, который устроил Минрегиону В.Путин. Тогда же Д\Медведев и поручил экспертному управлению разобраться в ситуации – возможно, итоги работы будут представлены сегодня.
«Эта реформа должна была состояться еще 15 лет назад» - заявила гендиректор МЦЦС «Мосстройцены» Лариса Подгорная. Она напомнила, что в 1997 г. было подписано соглашение между тогдашним главой Госстроя РФ Ефимом Басиным и мэром столицы Юрием Лужковым о том, что единая сметно-нормативная база будет создаваться в Москве МЦЦС «Мосстройцены». Через 1,5 года база была создана, затем передана Госстрою, который использовать ее, впрочем, не стал. Второй раз уже модернизированная база МЦЦС была передана Минрегиону в 2007 г., но также не была использована. Третий раз, по словам Л.Подгорной, московская база была передана Минрегиону месяц назад.
Пока неизвестно, что именно придет на смену существующей системе; администрация президента предложит разработку единой национальной системы нормирования и стоимости с возможностью внесения корректив в нее регионами. Одно из предложений – взять базу МЦЦС за основу и как временное, и как постоянное решение.