Санкт-Петербург. Проблемы реформирования ЖКХ
Петербургские депутаты составили список проблем товариществ собственников жилья.
Комиссия по экономической безопасности Законодательного собрания Санкт-Петербурга провела очередное заседание, на котором был поднят вопрос о соблюдении норм действующего законодательства при создании и хозяйственной деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) в Санкт-Петербурге. Xлены комиссии сформулировали список, чтобы обезопасить петербуржцев от нарушения закона и афер. Публикуем этот список полностью:
Нарушение действующего законодательства при создании и регистрации ТСЖ:
Нарушение действующего законодательства при создании и регистрации ТСЖ:
1. Подделка учредительных документов ТСЖ (фальсификация протоколов общих собраний);
2. Нарушение процедуры, предусмотренной Жилищным кодексом РФ, при проведении общего собрания домовладельцев (порядок извещения лиц, их регистрация, наличие кворума и т.д.);
3. Избрание в органы управления ТСЖ лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме;
4. Включение в состав одного ТСЖ большого количества домов (от 5 и более), при условии, что такие дома находятся по различным адресам и на различных, не граничащих между собой, земельных участках. Регистрация данных сведений в ФНС.
Неправомерные действия лиц, осуществляющих руководство ТСЖ:
1. Рассылка квитанций на оплату коммунальных услуг до передачи дома на баланс ТСЖ при отсутствии заключенных договоров с непосредственными поставщиками коммунальных услуг и монополистами;
2. Осуществление самовольных действий представителей ТСЖ по срезанию замков, взлом металлических дверей в общие помещения дома, несанкционированное вмешательство в инженерные системы дома (электрощитовые, трансформаторы и т.д.), в том числе связанные с непосредственной угрозой для жизни, до передачи дома на баланс ТСЖ в установленном порядке;
3. Рассылка от имени ТСЖ жильцам дома уведомлений и объявлений с угрозами и неправомерными требованиями (вступить в ТСЖ под угрозой повышения коммунальных тарифов для тех, кто откажется это сделать, угрозы в отказе технического обслуживания квартиры, установление повышенных расценок иного характера и т.д.);
4. Немотивированный отказ в принятии показаний индивидуальных узлов учета холодного и горячего водоснабжения при расчете коммунальных услуг;
5. Растрата денежных средств руководством ТСЖ и ЖСК собранных целевым образом (капитальный ремонт дома, текущий ремонт и т.д.) - на премии, поощрения.
2. Нарушение процедуры, предусмотренной Жилищным кодексом РФ, при проведении общего собрания домовладельцев (порядок извещения лиц, их регистрация, наличие кворума и т.д.);
3. Избрание в органы управления ТСЖ лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме;
4. Включение в состав одного ТСЖ большого количества домов (от 5 и более), при условии, что такие дома находятся по различным адресам и на различных, не граничащих между собой, земельных участках. Регистрация данных сведений в ФНС.
Неправомерные действия лиц, осуществляющих руководство ТСЖ:
1. Рассылка квитанций на оплату коммунальных услуг до передачи дома на баланс ТСЖ при отсутствии заключенных договоров с непосредственными поставщиками коммунальных услуг и монополистами;
2. Осуществление самовольных действий представителей ТСЖ по срезанию замков, взлом металлических дверей в общие помещения дома, несанкционированное вмешательство в инженерные системы дома (электрощитовые, трансформаторы и т.д.), в том числе связанные с непосредственной угрозой для жизни, до передачи дома на баланс ТСЖ в установленном порядке;
3. Рассылка от имени ТСЖ жильцам дома уведомлений и объявлений с угрозами и неправомерными требованиями (вступить в ТСЖ под угрозой повышения коммунальных тарифов для тех, кто откажется это сделать, угрозы в отказе технического обслуживания квартиры, установление повышенных расценок иного характера и т.д.);
4. Немотивированный отказ в принятии показаний индивидуальных узлов учета холодного и горячего водоснабжения при расчете коммунальных услуг;
5. Растрата денежных средств руководством ТСЖ и ЖСК собранных целевым образом (капитальный ремонт дома, текущий ремонт и т.д.) - на премии, поощрения.
Неправомерные действия органов государственной власти и третьих лиц в отношении ТСЖ:
1. Неправомерная регистрация права собственности на общее имущество дома за физическими и юридическими лицами (в большинстве случаев за компанией-застройщиком). Неправомерное отчуждение такого имущества третьим лицам.
2. Необоснованный отказ обслуживающей организации в передаче дома на баланс ТСЖ.
2. Необоснованный отказ обслуживающей организации в передаче дома на баланс ТСЖ.
Источник: ИА REGNUM
Государство определилось с механизмом контроля финансового состояния жилищных строителей. Как заявил во вторник на совещании с представителями ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Павел Иванов, на одобрение правительства России направлен документ, в соответствии с которым строительные компании будут обязаны отчитываться о наличии у них собственных средств в размере не менее 10% от объема привлеченных средств дольщиков. До недавнего времени застройщики обязаны были просто иметь в наличии собственные средства в размере не менее 1 млн рублей. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», действующий с начала прошлого года, ужесточил контроль за финансовым состоянием строительных компаний. 27 октября 2005 года во исполнение закона появилось постановление правительства России, оговаривающее необходимость предоставления компаниями, претендующими на работу с дольщиками, финансовой отчетности. Формально отчеты стали обязательными с 1 апреля. Но до сих пор у строителей не было никаких методических указаний на этот счет - их и должна была разработать ФСФР. 15 марта эта работа была завершена, а методика направлена на утверждение правительства РФ.
По словам Павла Иванова, право работать с дольщиками получат компании, располагающие собственными средствами в объеме не менее 10% от объема привлеченных ими средств частных граждан. Это требование коснется практически всех без исключения жилищных строителей: несмотря на поиск крупными игроками альтернативных источников финансирования, все же реализация подавляющего большинства проектов на 90% оплачена дольщиками. Необходимый 10-процентный резерв, который теперь потребуется строителям при запуске новых объектов, может состоять из уставного капитала, собственных средств и нераспределенной прибыли компании.
Если исходить из буквы закона, то с момента опубликования методических указаний строительные компании должны начать отчитываться перед уполномоченным органом. Однако что это будет за орган, никто не знает. На уровне разговоров предполагается, что будут созданы две контролирующие организации. По словам Павла Иванова, весьма высока вероятность того, что право сбора отчетности доверят ФСФР. «Но при этом мы не сможем даже изменить порядок внесения отчетности и сделать так, чтобы ее можно было пересылать по электронной почте. Вся наша работа будет состоять в том, чтобы собрать бумаги, а затем передать их тем, кто получит право контролировать застройщиков», - сообщил господин Иванов. Кому поручат работу по проверке документов и контролю за деятельностью застройщиков, пока не известно.
Строители от нововведений, естественно, не в восторге. Начальник финансового отдела компании RBI Наталья Полунина, например, считает, что лучше вообще отказаться от обязательных финансовых требований и ориентироваться «на репутацию компаний». Но Павел Иванов считает, что репутация - слишком расплывчатый показатель, чтобы на него могли ориентироваться контролирующие органы. Кроме того, это приведет к дискриминации новичков на рынке. Даниил Селедчик, директор юридического департамента холдинга «Эталон-ЛенспецСМУ», говорит, что пока не ясно, как необходимость представлять отчеты повлияет на финансовое состояние компаний. Он считает, все будет зависеть от того, что власти будут понимать под собственными средствами. Если обеспечением сможет стать имущество компании, то новое требование не будет особенно мешать строителям. Если же резервом будут считаться только деньги на счету, то это привет к увеличению себестоимости жилья и вытеснению с рынка небольших компаний. Строителей также интересовало, не намерена ли ФСФР немедленно начать штрафовать тех, кто не сдаст документацию. На это господин Иванов сказал, что до определения контролирующей организации никаких санкций точно не будет.
Источник: КоммерсантЪ