Санкт-Петербург. Проблемы реформирования ЖКХ
Петербургские депутаты составили список проблем товариществ собственников жилья.
Комиссия по экономической безопасности Законодательного собрания Санкт-Петербурга провела очередное заседание, на котором был поднят вопрос о соблюдении норм действующего законодательства при создании и хозяйственной деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) в Санкт-Петербурге. Xлены комиссии сформулировали список, чтобы обезопасить петербуржцев от нарушения закона и афер. Публикуем этот список полностью:
Нарушение действующего законодательства при создании и регистрации ТСЖ:
Нарушение действующего законодательства при создании и регистрации ТСЖ:
1. Подделка учредительных документов ТСЖ (фальсификация протоколов общих собраний);
2. Нарушение процедуры, предусмотренной Жилищным кодексом РФ, при проведении общего собрания домовладельцев (порядок извещения лиц, их регистрация, наличие кворума и т.д.);
3. Избрание в органы управления ТСЖ лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме;
4. Включение в состав одного ТСЖ большого количества домов (от 5 и более), при условии, что такие дома находятся по различным адресам и на различных, не граничащих между собой, земельных участках. Регистрация данных сведений в ФНС.
Неправомерные действия лиц, осуществляющих руководство ТСЖ:
1. Рассылка квитанций на оплату коммунальных услуг до передачи дома на баланс ТСЖ при отсутствии заключенных договоров с непосредственными поставщиками коммунальных услуг и монополистами;
2. Осуществление самовольных действий представителей ТСЖ по срезанию замков, взлом металлических дверей в общие помещения дома, несанкционированное вмешательство в инженерные системы дома (электрощитовые, трансформаторы и т.д.), в том числе связанные с непосредственной угрозой для жизни, до передачи дома на баланс ТСЖ в установленном порядке;
3. Рассылка от имени ТСЖ жильцам дома уведомлений и объявлений с угрозами и неправомерными требованиями (вступить в ТСЖ под угрозой повышения коммунальных тарифов для тех, кто откажется это сделать, угрозы в отказе технического обслуживания квартиры, установление повышенных расценок иного характера и т.д.);
4. Немотивированный отказ в принятии показаний индивидуальных узлов учета холодного и горячего водоснабжения при расчете коммунальных услуг;
5. Растрата денежных средств руководством ТСЖ и ЖСК собранных целевым образом (капитальный ремонт дома, текущий ремонт и т.д.) - на премии, поощрения.
2. Нарушение процедуры, предусмотренной Жилищным кодексом РФ, при проведении общего собрания домовладельцев (порядок извещения лиц, их регистрация, наличие кворума и т.д.);
3. Избрание в органы управления ТСЖ лиц, не являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме;
4. Включение в состав одного ТСЖ большого количества домов (от 5 и более), при условии, что такие дома находятся по различным адресам и на различных, не граничащих между собой, земельных участках. Регистрация данных сведений в ФНС.
Неправомерные действия лиц, осуществляющих руководство ТСЖ:
1. Рассылка квитанций на оплату коммунальных услуг до передачи дома на баланс ТСЖ при отсутствии заключенных договоров с непосредственными поставщиками коммунальных услуг и монополистами;
2. Осуществление самовольных действий представителей ТСЖ по срезанию замков, взлом металлических дверей в общие помещения дома, несанкционированное вмешательство в инженерные системы дома (электрощитовые, трансформаторы и т.д.), в том числе связанные с непосредственной угрозой для жизни, до передачи дома на баланс ТСЖ в установленном порядке;
3. Рассылка от имени ТСЖ жильцам дома уведомлений и объявлений с угрозами и неправомерными требованиями (вступить в ТСЖ под угрозой повышения коммунальных тарифов для тех, кто откажется это сделать, угрозы в отказе технического обслуживания квартиры, установление повышенных расценок иного характера и т.д.);
4. Немотивированный отказ в принятии показаний индивидуальных узлов учета холодного и горячего водоснабжения при расчете коммунальных услуг;
5. Растрата денежных средств руководством ТСЖ и ЖСК собранных целевым образом (капитальный ремонт дома, текущий ремонт и т.д.) - на премии, поощрения.
Неправомерные действия органов государственной власти и третьих лиц в отношении ТСЖ:
1. Неправомерная регистрация права собственности на общее имущество дома за физическими и юридическими лицами (в большинстве случаев за компанией-застройщиком). Неправомерное отчуждение такого имущества третьим лицам.
2. Необоснованный отказ обслуживающей организации в передаче дома на баланс ТСЖ.
2. Необоснованный отказ обслуживающей организации в передаче дома на баланс ТСЖ.
Источник: ИА REGNUM
На заседании Правительства Ленинградской области, которое состоялось в декабре прошлого года, губернатор региона Валерий Сердюков заявил, что он намерен рекомендовать органам власти районов и поселений не продавать землю под коттеджное строительство.
С 1 января 2006 года Ленобласть начала жить в новой системе местного самоуправления. Вместо 29 муниципальных образований их стало 222. Из них 18 - так называемого «второго уровня», а остальные - «первого». Ко второму уровню относятся уже сложившиеся районы, а к первому волости и города. Управление землей теперь осуществляется следующим образом: в границах любых населенных пунктов, будь то деревня, город, поселок городского типа распоряжаются землей муниципальные образования первого уровня, а муниципальный район - земельными участками вне границ населенных пунктов.
Однако сейчас в Ленинградской области сложилась ситуация, когда вся территория поделена между муниципальными образованиями первого уровня и какого-либо промежутка, зазора, между этими границами нет. Свободной территории для муниципального района не остается. При этом надо учитывать и тот момент, что штатный состав администраций на местах еще не везде полностью укомплектован, а если и сформирован, то он - очень небольшой и не всегда очень профессиональный. Муниципалам придется еще многому и долго учиться. На данный момент многие администрации МО первого уровня пока не готовы в полном объеме исполнять свои земельные полномочия.
Чтобы работа с землей не остановилась, Правительство Ленобласти постановило, что на переходный период (примерно до 2008 года), решение о предоставлении земельных участков вне черты поселений принимает администрация района, а договор аренды, то есть конкретный документ заявителю выдает МО первого уровня. Получается что, человек обращается за предоставлением участка в органы МСУ на месте, они направляют его в район, где он получает разрешение распоряжение и затем обратно возвращается в администрацию поселка подписывать договор аренды. Немного сложно, но пока это единственный способ не допустить разбазаривания земельных ресурсов, сохранить за ними контроль.
Причем не стоит забывать, в данном случае, что речь идет только об участках до 3 га. Всем что больше, распоряжается правительство ЛО по согласованию с муниципальными образованиями. И здесь нет никакого нарушения земельного кодекса: если в кодексе прописано, что акт выбора участка - это прерогатива местных органов, то так оно и есть. Органы МСУ определяют участок свыше 3 га, но утверждает его правительство ЛО.
Дело в том, объекты, которыми распоряжаются на местном уровне, обычно небольшие и занимают площадь до 3 га. Но все, что связано с серьезным строительством и с крупным выделением земли будет решать областная земельная комиссия. Понятно, что вопрос строительства большого коттеджного массива уже не попадает в круг вопросов МСУ, но при этом никто не мешает частнику построить свой индивидуальный коттедж у себя на участке.
Так что говорить о каком-либо запрете на коттеджное строительство (индивидуальное, дачное, жилищное и так далее) нельзя. Коттеджи в Ленобласти, дорогое элитное загородное жилье строить будут - желающих достаточно. Правительство области безусловно приветствует малоэтажное строительство в первую очередь для широких масс. Речь идет о сблокированных таун-хаусах, построенных по недорогой технологии. И уже определено около дюжины зон в том числе и для бюджетного малоэтажного строительства. Так что строить коттеджи в Ленинградской области ничто не мешает. Главное, чтобы все документы были оформлены в строгом соответствии с Федеральным и региональным законодательством.
АСН-инфо