КЗЗ будет самостоятельно давать разрешения на строительство объектов, не предусмотренных ПЗЗ
Разрешение на строительство теперь будет еще больше зависеть от Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), руководимой вице-губернатором Романом Филимоновым. Смольный делегировал ей право в ряде случаев самостоятельно определять, можно ли строить на участке объекты, которые не предусмотрены городскими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), принятыми в 2009 г., пишет «Деловой Петербург».
Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы КЗЗ, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков правил. В результате строительство иногда не начинается из-за того, что объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного участка.
По словам члена КЗЗ, депутата ЗакС Сергея Малкова, нововведение призвано облегчить жизнь владельцам таких участков. «Нельзя все расписать в ПЗЗ, - утверждает он. – Каждая формулировка может содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим, подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны». В КЗЗ, по его словам, уже есть примеры, как положительного, так и отрицательного решения проблемы.
Как считает гендиректор компании «Музей» Андрей Баудис, определение целевого назначения участка – вопрос важный, но не первоочередной: само по себе строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это наличие у застройщика «инвестиционного ресурса».
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, опасения, что КЗЗ может «подогнать под ПЗЗ» любые объекты, появляются из-за того, что деятельность Комиссии плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.
Несмотря на кризис, Санкт-Петербург продолжает развиваться как крупный транспортно-логистический центр. Как напомнила в своем отчете ЗакСу губернатор Валентина Матвиенко, запуск I очереди Морского пассажирского порта в мае 2009 г. позволил Санкт-Петербургу, в отличие от других европейских городов, сохранить число туристических посещений на уровне 2008 г.
В то же время открытие Пассажирского терминала разгрузило часть причалов Большого порта Санкт-Петербург. Несмотря на снижение грузопотока, его мощности продолжали расширяться: в октябре 2009 г. был открыт терминал ОАО «Петролеспорт».
Еще одним решением, принципиально важным для модернизации транспортной инфраструктуры Петербурга, В.Матвиенко считает договоренность с итальянской корпорацией Finnmechanica о строительстве в Санкт-Петербургезавода по производству вагонов для новой ветки скоростного трамвая, которая соединит Московский вокзал с аэропортом «Пулково».
В.Матвиенко выразила также особую благодарность Правительству РФ за предоставление гарантий по облигационному займу на сумму 25 млрд. рублей на продолжение строительства Западного скоростного диаметра. Теперь губернатор уверена в том, что II очередь ЗСД заработает в 2011 г. и даст толчок развитию новых портовых мощностей. К этому времени будет завершено и строительство КАД.
В то же время в строительстве метрополитена город теперь вынужден рассчитывать только на собственные средства. Как рассказала губернатор, объем средств, предусмотренный на 2012 г. в размере 7,4 млрд. рублей, будет увеличен. По ее расчетам, средств АИП в нынешнем объеме 28,8 млрд. рублей на 3 года достаточно только для достройки Фрунзенского радиуса (от станции «Садовая» до ст. «Международная»).
Постановление «О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 г.» предусматривает формирование опорной сети магистралей и дорог с непрерывным движением, системы дуговых и радиальных магистралей, а также подключение улично-дорожной сети к КАД и Большому порту. Однако в связи с кризисом реализация программы замедлилась. По данным В.Матвиенко, в 2009 г. завершено строительство 10 новых, капитальный ремонт 15 и текущий ремонт 39объектов дорожной сети.
Так, открыто движение по Софийской ул., введены в эксплуатацию Лазаревский мост, новый участок ул. Морской Пехоты, развязка на пересечении Пулковского и Петербургского шоссе; завершается реконструкция Суздальского пр. и пробивка Богатырского пр. до пр. Испытателей. В начале 2010 г. открылось 6-полосное движение по Приморскому пр. с разделением потоков.
Губернатор назвала еще некоторые объекты улично-дорожной сети, которые будут завершены в 2010 г. Так, в Пушкине предусмотрено расширение Петербургского шоссе, ввод в эксплуатацию проезжей части ул. Архитектора Данини с последующим изменением схемы транспортных потоков. В Красногвардейском районе будет осуществлен ремонт трассы пр. Наставников на участке от Хасанской ул. до Ириновского пр.
В то же время на строительство объездной дороги вокруг Красного Села средства не были выделены. Однако правительство города, как рассказала В.Матвиенко, уже направило в Минтранс предложения о реализации этого проекта на условиях софинансирования из городского и федерального бюджетов. «Это будет справедливо, т.к. объездная дорога пройдет по территории не только Петербурга, но и Ленобласти. Я лично обсужу этот вопрос с министром транспорта, и мы надеемся на положительный ответ», - сообщила она.