Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Всем ветеранам и приравненным к ним лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставленным на учет Жилкомитета до 1 марта 2005 г., предложены новые квартиры. Об этом сообщила губернатор Валентина Матвиенко в отчете о деятельности городского правительства.
Она напомнила, что в соответствии с указом Президента РФ, в Петербурге обеспечению новым жильем, подлежало 7344 заявителя – значительно больше, чем в любом другом субъекте РФ. Городу удалось выполнить указ за счет наращивания бюджетного строительства на 70%, что также позволило поддержать строительный комплекс в период кризиса.
При этом Петербург не только справился с поставленной задачей, но и создал резерв: для ветеранов было построено за бюджетный счет и выкуплено у частных застройщиков 9000 квартир. Благодаря этому резерву в 2010 г. удастся в полном объеме удовлетворить потребности в улучшении жилья также тех 740 ветеранов, которые встали на учет после 1 марта 2005 г.Как рассказала В.Матвиенко, из этого числа 28 семей уже переехали в новое жилье, 103 оформляют документы на выбранные квартиры, свыше 250 получили смотровые ордера и дали согласие на вселение.
Она пояснила, что за теми ветеранами, которые по какой-либо причине отказались от любого варианта переезда в новое жилье, тем не менее уже зарезервирована и будет закреплена новая квартира. Это позволит им в любой момент реализовать свое право на улучшение жилищных условий.
«Задачу, поставленную Президентом на 2010 г., мы, безусловно, выполним. Но это вовсе не значит, что мы сочтем свою миссию завершенной, - подчеркнула губернатор. – Мы продолжим работу по улучшению жилищный условий тех участников войны, кто не попадает под действие Указа Президента. Кому-то нужно обменять квартиру или комнату, кому-то переехать на первый этаж, кому-то – помочь с ремонтом. Мы будем точечно решать конкретную проблему каждого ветерана».