Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Комитет по транспортно-транзитной политике в соответствии с поручением губернатора Санкт-Петербурга в настоящее время ведет работу по оформлению вертолетных площадок, обеспечивающих деятельность спасательных, медицинских и правоохранительных служб в оперативное управление.
Сейчас в Санкт-Петербурге существует 2 действующие посадочные площадки опорной сети: у НИИ скорой помощи им. Джанелидзе и у детской городской больницы № 1. КТТП ведет работу по передаче их в оперативное управление в целях оснащения их необходимым оборудованием, содержания, постановки на учет в Северо-Западном окружном управлении Росавиации.
Напомним, постановлением правительства города от 21 июля 2009 г. утверждена Отраслевая схема развития и размещения объектов инфраструктуры воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга, разработанная КТТП. В соответствии с ней предполагается размещение 19 объектов инфраструктуры воздушного транспорта, формирующих городскую опорную сеть вертодромов и посадочных площадок общего пользования. Это 3 вертодрома, на территории которых смогут разместиться до 120 вертолетов, и 16 посадочных площадок, в том числе площадки, обеспечивающие деятельность оперативных спасательных, медицинских и правоохранительных служб. Также, согласно схеме предполагается размещение площадок еще рядом с 7 учреждениями здравоохранения. В дополнение к 2-м существующим на КАД посадочным площадкам, расположенным в Ленобласти, отраслевой схемой предполагается размещение 4 площадок в границах развязок КАД, расположенных на территории города. Кроме того, предусмотрено размещение площадок в Пассажирском порту Санкт-Петербург и у Петербургского спортивно-концертного комплекса.