Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Некоторые магистрали Санкт-Петербурга – как правило, имеющие или до недавних пор имевшие статус проездов без названия – выпадают из ведения Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству и приходят в запущенное состояние. О подобном случае с дорогой в пос. Лесопитомник губернатору уже направлялся официальный запрос. На последнем заседании ЗакС утверждены еще два запроса, касающиеся фактически бесхозных магистралей.
Так, в адрес депутата Вадима Войтановского поступило письмо с более 1000 подписями от жителей Московского района, а также общественных организаций – Совета ветеранов, ОО «Жители блокадного Ленинграда», районных организаций ВОИ и ВОС и ряда ЖСК. В письме сообщается об аварийном состоянии проезжей части ул. Титова. Этот проезд, ранее безымянный, соединяет пр. Юрия Гагарина с пр. Космонавтов.
Авторы письма сообщают, что администрация района в течение 3 лет вела переписку с КБДХ с просьбой принять улицу на учет, и только 23 июня 2009 г. Комитет принял улицу на содержание. Однако ремонтные работы так и не производились: изношено асфальтовое покрытие, нет тротуаров, не оборудована дренажная система, отсутствуют дорожные знаки и светофор. Между тем на улице находится поликлиника №51, почтовое отделение, МО «Гагаринское», отделение Сбербанка, клуб «Космонавт», магазин «Пятерочка», торговый центр «Питер». В.Войтановский просит сообщить, в какие сроки будет выполнен ремонт и реконструкция улицы.
Тротуары и освещение отсутствуют также на безымянной магистрали, соединяющий пос. Песочный (Курортный район) с военным городком. Этот проезд, не занесенный в Единый реестр автомобильных дорог, имеет ширину 6 м. Как сообщает депутат Елена Бабич, по этой причине по трассе не может быть организовано автобусное движение, и жителям городка, в том числе школьникам, приходится добираться до ближайшей остановки общественного транспорта в течение 40 мин., а до объектов социальной инфраструктуры – 45 мин. Депутат интересуется возможностью реконструкции дороги с оборудованием разворотного кольца для организации автобусного сообщения.