Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Представители Воркуты, Инты, Емвы и Жешарта, вошедших в федеральный список моногородов, представили на рассмотрение Комиссии по экономическому развитию при Экономическом совете Коми комплексные инвестиционные планы развития своих территорий и проекты, которые должны помочь уменьшить зависимость от монопредприятий.
Глава МО района «Княжпогостский» Виктор Попов, доложил о проекте заготовки и переработке леса, а также о 6 проектах малого бизнеса. «Проблема в том, чтобы найти инвесторов, - посетовал он, - поскольку по условиям Минрегионразвития РФ проекты должны реализовываться на условиях софинансирования – 50 на 50%».
Глава Усть-Вымского района Мустафа Махмудов представил проект строительства кирпичного завода, стоимостью 1,8 млрд. рублей, а также 2 проекта по строительству тепловых котельных.
Инта, судя по выступлению замруководителя администрации Андрея Бородина, по-прежнему нацелена на развитие горнорудной и нефтяной промышленности.
Начальник управления экономики и финансов Воркуты Лариса Волошкина представила три сценария развития города – инерционный, либеральный и модернизационный. В числе программ, предлагаемых для софинансирования – проекты по производству блочного камня и добыче блоков облицовочного камня, производству топливных брикетов и развитию туризма. «При благоприятном раскладе к 2025 г. экономика города должна выйти на устойчивый тренд развития», - резюмировала она.
В ходе обсуждения министр экономического развития Коми Иван Стукалов сделал докладчикам замечание об отсутствии проектов по ремонту ветхого жилья. «Насколько я знаю, многие регионы включили в свои комплексные планы такие проекты и уже получили одобрение Минрегионразвития РФ, - подчеркнул он. – Деньги получат самые оперативные, поэтому времени для раскачки у нас нет».
Подводя итог заседания, замглавы региона Александр Буров указал на недостаточную практическую проработку представленных проектов, их экономической эффективности, перспектив сбыта продукции и услуг, отсутствие реальных инвесторов. «В ближайшие 2 недели документы необходимо доработать», - подчеркнул он.