Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы


06.04.2010 11:58

Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.

А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».

Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов  в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.

«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».

По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».

Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


25.03.2010 12:54

В Санкт-Петербургском архитектурно-строительном университете состоялась научно-практическая конференция, посвященная актуальным проблемам повышения энергетической эффективности и саморегулированию в области энергосбережения.

Ведущие ученые-практики Петербурга обсудили конкретные меры по рационализации энергопотребления, а также комплекс административно-организационных мер, направленных на более эффективное использование природных ресурсов.

Как отметил в своем выступлении директор СРО «Балтийский строительный комплекс» Владимир Быков, «одной из основных задач, поставленных правительством РФ, является снижение энергоемкости российской экономики на 40% до 2020 г.».

Реализация конкретных мер по энергоэффективности позволит ежегодно экономить до 3 трлн. рублей, что составляет более 25% всего бюджета страны. Мероприятия по энергосбережению затронут не только строительство, новые требования будут предъявляться и к реконструкции зданий, и к их эксплуатации. 30 декабря 2009 г. Д.Медведев подписал техрегламент о безопасности зданий и сооружений. Кроме того, принят федеральный закон № 261, согласно которому все здания получат энергетический паспорт. У каждого многоквартирного дома будет указатель класса его энергоэффективности. В результате реализации в бюджетных организациях комплексных мер энергопотребление в России должно снижаться не менее чем на 3% ежегодно.

По словам гендиректора компании «ЭнергоРесурсосберегающие технологии» Татьяны Кузьминой, зачастую неразумные методы централизованной выработки и транспортировки самого дорогого вида энергии – электрической – приводят к тому, что до 70% природного газа, сожженного для ее производства, растрачивается впустую. И все эти потери оплачивает в конечном итоге потребитель – в виде налогов и платежей по тарифному счетчику. «Поэтому когда мы заменяем лампы накаливания на светодиодные – мы поступаем как врач, который пытается устранить симптомы болезни, а не вылечить сам организм. Помочь может только системный подход к решению проблемы, и тогда экономия может составить не несколько процентов, а десятки процентов», - отметила она.

Михаил Божков, гендиректор научно-производственного центра «АПЭС», указал на отсутствие у энергосистем средств на развитие. Как результат – заложенный в тарифы «налог на инвестиции», то есть тариф на технологическое присоединение мощностей. Например, садоводство на 600 участков платит 2 млн. рублей за возможность получать электроэнергию (воздушные линии электропередачи, трансформаторы и т.д.) и еще 30 млн. – за подключение технологической мощности. «В итоге стоимость 1 Кв/ч оказывается около 10 рублей, в 5 раз выше той, которая указана в договоре», - отметил он.

В докладе Сергея Попсуя, гендиректора Инновационного центра Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада РФ, говорится, что сегодня на пути внедрения в России инновационных энергосберегающих технологий есть серьезные препятствия. В частности, при ставке рефинансирования 9% и кредитной ставке, доходящей до 25%, инвестор не имеет стимула брать кредит, чтобы купить энергосберегающую технологию, поставить ее на производство и через 2-3 года получить экономию, так как цена мероприятия оказывается в итоге чрезмерной. «Впрочем, - отметил он, - если организации (правда, только те, где есть не менее 20% государственного участия) сэкономят электроэнергию, то деньги – за вычетом 3% – могут оставлять себе. На предприятии «Светлана» сейчас реализуется интересный проект: собственник оплачивает 30% затрат на приобретение энергосберегающих технологий и оборудования, на остальные 70% банк «ВТБ 24» дает ему кредит в объеме 8 млрд. рублей. Собственник получает экономию, с нее он 20% платит банку, остальные деньги оставляет на зарплаты, премии и т.д.» Еще одним важным стимулом станут вступающие в силу с 1 января 2011 г. серьезные налоговые льготы для предприятий, внедряющих энергосберегающие технологии. Правда, по словам докладчика, «из 49 подзаконных актов, необходимых для реализации федерального закона, в настоящее время принято только 12».

Насущная необходимость рационально использовать природные ресурсы нашла отражение в федеральном законе №261 от 23 ноября 2009 г. В соответствии с ним ряд государственных, сетевых и промышленных предприятий, совокупные затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 10 млн. рублей, должны пройти обязательные энергоаудиторские проверки. Необходимо особо отметить, что проверки могут быть проведены только компаниями, получившими допуск СРО. По результатам обследования предприятий и жилых строений будет составляться энергетический паспорт сооружения.

Одним из важных результатов работы конференции стало заявление директора СРО НП «Балтийский строительный комплекс» Владимира Быкова о создании «Балтийского объединения специализированных подрядчиков в области энергетического обследования» в целях последующего внесения его в Федеральный реестр Минэнерго России. В ряду уже существующих СРО «Балтийский строительный комплекс», «Балтийское объединение проектировщиков» и «Балтийское объединение изыскателей» появится «БалтЭнергоЭффект», члены которого будут выполнять мероприятия по энергообследованию, призванные обеспечить выполнение федерального закона об энергосбережении.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: