Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
В СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» сегодня состоялась рабочая встреча с участием президента Российского союза строителей Владимира Яковлева, вице-губернатора Санкт-Петербурга Романа. Филимонова, председателя Комитета по строительству Вячеслава Семененко.
На встрече обсуждались перспективы развития строительной отрасли города вопросы становления системы саморегулирования, отношения с «коммерческими» СРО, проблемы ценообразования в стройиндустрии, строительство жилья для ветеранов и бюджетников, взаимодействие строителей с городскими монополистами.
По данным экспертов на строительном рынке Санкт-Петербурга ажиотаж схлынул, но спрос остается высоким. В I квартале 2010 г. в городе было сдано в эксплуатацию около 200 тысяч кв. м жилья.
Говоря о проблемах застройщиков, эксперты отмечают, что крайне высокой остается цена земли под застройку. Стартовая цена на некоторые участки во время аукционов возрастает в 3-4 раза. Строители считают, что городские власти выставляют на торги в несколько раз меньше земли, чем готов освоить строительный комплекс, поэтому и цены неадекватны. По некоторым оценкам, «экономически обоснованной» остается цена до 120 долларов за 1 кв. м, все, что дороже, - рискованные вложения.
По-прежнему, отношения строителей с банками складываются непросто. Петербургские банкиры постепенно возобновляют кредитование строительной отрасли. Многие из них готовы давать девелоперам свыше 50% от общей суммы инвестиций, но ставки по-прежнему остаются очень высокими. Даже имея статус стратегического партнера, компании могут получить деньги на проект лишь под 14-15% годовых.
В.Яковлев отметил, что сейчас наблюдается повышенное внимание федеральных властей к проблемам строительного комплекса страны. Он уверен, что все принимаемые меры в конечном итоге помогут снизить стоимость строительных работ, ускорят адаптацию существующих технических норм к современным требованиям, помогут справиться с административными барьерами. «У правительства есть достаточно рычагов влияния: налоговые и инвестиционные льготы, нормативные акты. Надо только грамотно ими воспользоваться», - заключил он.