Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Сегодня прошла пресс-конференция, на которой глава ОАО «Ленэнерго»Дмитрий Рябов озвучил итоги прошедшего накануне заседания Совета директоров энергокомпании, на котором был утвержден бизнес-план (в том числе инвестиционная программа) на 2010 г. и принято решение о привлечении денежных средств за счет выпуска ценных бумаг ОАО.
Согласно бизнес-плану планируемая выручка от реализации услуг на 2010 г. составит 31,03 млрд. рублей, что на 4,94 млрд. или на 19% больше, чем в 2009 г. При этом плановый объем выручки составляет 22,41 млрд. рублей, что на 2,82 млрд. или на 14% выше фактической продукции 2009 г. Выручка от техприсоединения к распредсетям ОАО «Ленэнерго» на 2010 г. запланирована в размере 8,45 млн. рублей, что на 2,12 млрд. или на 34% больше фактического показателя за 2009 г.
Как отметил гендиректор Д.Рябов, бизнес-план 2010 г. сформирован с учетом дефицита средств в результате принятых тарифных решений в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Это означает, что экономически обоснованные расходы компании учтены при принятии тарифных решений не в полном объеме. Несмотря на общий прирост выручки компании от передачи электроэнергии на 14% по сравнению с 2009 г., вся сумма прироста (2,82 млрд. рублей) будет направлена на оплату услуг по федеральным факторам и услуг смежных сетевых компаний.
Выпуск ценных бумаг ОАО «Ленэнерго» будет осуществлен путем проведения допэмиссии привилегированных акций в 2010 г., по закрытой подписке. Ожидаемый объем привлекаемых средств составит 5 млрд. рублей. Средства, полученные от размещения допэмиссии, предполагается направить на финансирование инвестиционной программы компании на 2010 г.
Объем инвестиционной программы в 2010 г. составит 12,38 млрд. рублей (в т.ч. техническое перевооружение и реконструкция – 4,9 млрд., новое строительство и расширение – 7,48 млрд.), что больше, чем в 2009 г. на 2,05 млрд. рублей или на 20%. По словам Д.Рябова, инвестпрограмма компании будет направлена на создание энергетической инфраструктуры, необходимой для обеспечения техприсоединения потребителей к электросетям, а также на реновацию кабельной сети компании.