Вологда. Госзаказ под контролем
ФАС России уделит особое внимание контролю за соглашениями между организаторами конкурсных процедур и компаниями-участницами.
Основным нарушением при проведении государственных закупок в Европейском Союзе являются соглашения между компаниями-участницами конкурсных процедур. Об этом сообщил эксперт проекта TACIS г-н Вулгаридис, выступая 12 апреля 2006 г. на семинаре по государственным и муниципальным закупкам в Вологде.
Участники семинара отметили, что в отличие от Европы в России наиболее распространенным нарушением являются вертикальные соглашения между организаторами конкурсных процедур и одной или несколькими компаниями-участницами торгов. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) как контрольному органу за государственными и муниципальными закупками следует обращать особое внимание именно на эти нарушения.
Много вопросов у участников семинара вызвало сообщение юриста проекта TACIS о том, что Европейская Комиссия осуществляет проверку надежности участников конкурсов и ведет реестр недобросовестных поставщиков. Вероятно, ФАС России также будет составлять некий официальный «черный список» компаний-недобросовестных поставщиков. Однако Постановление Правительства РФ на эту тему еще не издано.
Семинар по государственным и муниципальным закупкам проводится Федеральной антимонопольной службой (ФАС) при поддержке Европейской Комиссии в рамках проекта TACIS по сближению норм конкуренции в Российской Федерации. В нем участвуют эксперты TACIS, сотрудники ФАС России и представители территориальных органов антимонопольного ведомства в Северо-Западном федеральном округе.
АСН-инфо
ФАС России положительно оценивает принятие нового Водного кодекса. По мнению антимонопольной службы, принятие кодекса положительно скажется на обеспечении равного доступа водопользователей к природным ресурсам и формировании в сфере водопользования современных конкурентных отношений там, где это необходимо.
Такое заявление сделал начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев.
В окончательную редакцию Водного кодекса, принятого Государственной Думой в третьем чтении в среду, 5 апреля 2006 года, вошли предложенные ФАС нормы, которые упорядочивают антимонопольное регулирование природопользования в водном хозяйстве.
Антимонопольные требования содержатся в ст. 40 нового документа (»Антимонопольные требования в области использования водных объектов»). В соответствии с ней, запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция водопользователей, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных физических и юридических лиц. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления запрещается принимать нормативные правовые акты, ненормативные акты, решения, совершать действия (бездействие), заключать соглашения и иные соглашения, осуществлять согласованные действия, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем создания более благоприятных условий для деятельности одних водопользователей, иных физических лиц, юридических лиц по сравнению с другими такими лицами.
Кроме того, ст. 16 Водного кодекса гарантирует равный доступ и прозрачное распределение прав на водопользование в тех случаях, когда речь идет о конкурентных видах деятельности. Так, в случае использования акватории в рекреационных целях (например, для создания платных пляжей) вся акватория не может быть передана одному лицу и не может в случае проведения аукциона быть выставлена на него единым лотом.
АСН-инфо