Вологда. Госзаказ под контролем
ФАС России уделит особое внимание контролю за соглашениями между организаторами конкурсных процедур и компаниями-участницами.
Основным нарушением при проведении государственных закупок в Европейском Союзе являются соглашения между компаниями-участницами конкурсных процедур. Об этом сообщил эксперт проекта TACIS г-н Вулгаридис, выступая 12 апреля 2006 г. на семинаре по государственным и муниципальным закупкам в Вологде.
Участники семинара отметили, что в отличие от Европы в России наиболее распространенным нарушением являются вертикальные соглашения между организаторами конкурсных процедур и одной или несколькими компаниями-участницами торгов. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) как контрольному органу за государственными и муниципальными закупками следует обращать особое внимание именно на эти нарушения.
Много вопросов у участников семинара вызвало сообщение юриста проекта TACIS о том, что Европейская Комиссия осуществляет проверку надежности участников конкурсов и ведет реестр недобросовестных поставщиков. Вероятно, ФАС России также будет составлять некий официальный «черный список» компаний-недобросовестных поставщиков. Однако Постановление Правительства РФ на эту тему еще не издано.
Семинар по государственным и муниципальным закупкам проводится Федеральной антимонопольной службой (ФАС) при поддержке Европейской Комиссии в рамках проекта TACIS по сближению норм конкуренции в Российской Федерации. В нем участвуют эксперты TACIS, сотрудники ФАС России и представители территориальных органов антимонопольного ведомства в Северо-Западном федеральном округе.
АСН-инфо
Специалисты филиала по Санкт-Петербургу Федерального лицензионного центра при Росстрое в прошедшем году приняли участие в проверках более 2,8 тыс. организаций города, имеющих лицензии на проектирование и строительство зданий и сооружений.
За неоднократное нарушение лицензионных требований и условий Росстрой принял меры воздействия к 547 фирмам, т.е. к каждой пятой проверенной организации. Действие 140 лицензий было приостановлено.
Как показал лицензионный контроль, строительным бизнесом допускались такие нарушения, как отсутствие необходимого кадрового состава, технической базы и внутренней системы контроля качества работ; несоблюдение норм и правил в области строительства и безопасности труда. Зачастую выявлялась недостоверность сведений о местах нахождения владельцев лицензий.
В феврале 2006 года Лицензионная комиссия Росстроя приняла решение об отзыве лицензий у 81 петербургской организации, работающей на рынке строительных услуг. При этом установлены конкретные сроки устранения допущенных нарушений - до 6 месяцев с даты окончания проверки. Если руководитель такой фирмы «забудет» устранить нарушения обязательных лицензионных требований, лицензия аннулируется по решению суда.
По закону строительное лицензирование прекращается с января 2007 года. Однако «расслабляться», игнорируя лицензионные требования Росстроя, не следует. Отмена лицензирования может быть отложена по причине отсутствия основных компонентов альтернативной системы регулирования, явных пробелов в законодательном обеспечении безопасности в строительстве.
В этом году еще только намечается принять закон о саморегулируемых организациях (СРО), дополнить Градостроительный кодекс РФ нормами о минимальных квалификационных требованиях к участникам строительного рынка, подготовить и ввести в действие с 01.01.2007 общие, а через год-два – специальные технические регламенты.
По мнению экспертов Фонда «Институт экономики города» и депутатов Госдумы, переходный период может завершиться к 2008 году. До этого времени, вероятно, лицензирование проектных и строительных компаний, которые не стали членами СРО и не застраховали имущественную ответственность, будет продолжено.
Источник: Строительный еженедельник