В.Яковлев: Просчеты в работе федеральных ведомств создают проблемы для строителей и СРО
На рабочем совещании президент Российского союза строителей Владимир Яковлев заявил, что у представителей бизнеса появляются дополнительные проблемы с получением допусков в СРО. По его словам, это происходит из-за того, что Приказ Минрегиона с перечнем строительных работ, допуск к которым нужно получать в СРО, до сих пор не зарегистрирован: Минюст вновь отправил документ на доработку.
«Мы понимаем, что все происходило форсированными темпами. Однако за 1,5 года вполне можно было разобраться в сложившейся ситуации, привлечь профессионалов и принять решение, - сказал В.Яковлев. – Пока спорящие стороны не придут к согласию и не утвердят окончательный перечень видов работ, никакой определенности не будет. При этом мы полагаем, что кардинальные изменения внесут новый хаос и затормозят работу отрасли. Поэтому мы категорически против поспешной «оптимизации». Но затягивать сроки тоже неправильно».
Эксперты РСС считают, главной проблемой для малого бизнеса при переходе к саморегулированию является не сокращение перечня видов работ, требующих получения допуска, а экономическая поддержка в виде снижения компенсационных взносов или налогов. По их мнению, попытки сократить виды строительных работ под предлогом защиты малых предприятий могут «угробить» всю систему контроля качества.
Вице-президент РСС Анвар Шамузафаров заявил, что принятие решения по сокращению видов работ, выгодно для крупных генподрядных организаций и является способом выдавливания с легального рынка строительных услуг и уничтожения предприятий малого бизнеса, а также возможности легального привлечения нелегальных «бригад» без обязательной их идентификации.
Он уточнил, что из перечня пытаются исключить такие виды работ, как монтаж и пусконаладочные работы внутренних систем жизнеобеспечения объектов (водопровод, канализация, теплоснабжение и так далее), возведение конструкций из камня и кирпича, усиление и монтаж деревянных конструкций, облицовка фасадов и работы по монтажу навесных фасадных систем, устройство всех видов кровель.
Кроме того, он считает безосновательным, что к категории не влияющих на безопасность объектов отнесены такие работы, как монтаж оборудования сооружений связи, учреждений здравоохранения, разборка конструктивных элементов зданий и сооружений, сносу объектов строительства, передает пресс-служба РСС.
В Петербурге завершила работу «миссия реактивного мониторинга» ЮНЕСКО, проинспектировавшая состояние расположенного в городе и области «единого объекта всемирного наследия». В течение недели работали представитель Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО Алесандро Бальсамо и эксперт Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) Тодор Крестив, пишет «Газета.СПб».
По итогам прошлогодней миссии Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО принял жесткую резолюцию в адрес РФ, где, в частности, призвал остановить реализацию проекта строительства 400-метрового небоскреба «Охта-центра». Итоги нынешнего визита международных ревизоров чиновники Смольного и эксперты-градозащитники оценивают абсолютно по-разному.
Как сообщила глава КГИОП Вера Дементьева, в течение недели члены миссии посетили ряд реконструируемых федеральных памятников: Новую Голландию, Восточное крыло Главного штаба, Каменноостровский театр, а также приспособленный под Дом музыки дворец Великого князя Алексея Александровича, ряд объектов Александро-Невской лавры, стройплощадку Мариинки-2 и «место предполагаемого строительства «Охта-центра».
Год назад участники сессии Комитета Всемирного наследия в своей резолюции просили РФ остановить продвижение последнего проекта в связи с возможным ущербом «универсальной выдающейся ценности» (именно в таком статусе Санкт-Петербург включен в список охраняемых ЮНЕСКО объектов).
В ходе нынешней встречи представители ОДЦ «Охта» заверили гостей, что «строительство может начаться только после прохождения всех процедур, предусмотренных российским законодательством». В.Дементьева также считает, что конфронтации с мнением ЮНЕСКО нет: «Проект в Главгосэкспертизу не сдан, разрешения на строительство не получено». Постановление Смольного, разрешившего увеличить предельную высоту башни со 100 до 403 метров, чиновники и застройщики башни «продвижением» не считают.
Как рассказала В.Дементьева, специалисты миссии впервые посетили включенные в номинацию «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников» объекты, расположенные в пригородах и Ленобласти.
Напомним, губернатор Валентина Матвиенко и ее подчиненные неоднократно настаивали на существенном изменении номинации Санкт-Петербурга в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО, предлагая пересмотреть границы объекта. По мнению градозащитных организаций, речь идет о существенном сокращении нынешней охраняемой зоны и угрозе для той ее части, с которой охрана будет снята.
В.Дементьева утверждает, что предложения Смольного касаются исправления 65 ошибок в документации по объекту, в том числе исключения из нее ряда памятников в Ленобласти, утраченных еще до того, как они были включены в список ЮНЕСКО.
С альтернативной точкой зрения на состояние объекта всемирного наследия представителей миссии познакомили члены учрежденного в марте петербургского отделения ИКОМОС, куда вошли известные в городе эксперты. Один из них – зампред петербургского отделения ВООПИК Александр Кононов уверен, что Смольный предлагает сократить границы объекта ЮНЕСКО в несколько раз, что фактически означает отмену старой номинации и прохождение процедуры утверждения новой заявки по Санкт-Петербургу.
В этот период «можно многое успеть снести», согласился сопровождавший делегатов ЮНЕСКО глава российского ИКОМОСа Игорь Маковецкий. Участники встречи настаивали на сохранении границ объекта всемирного наследия, утвержденных в 1988 г.
В ходе визита представители ЮНЕСКО получили от КГИОП и ИКОМОС два альтернативных пакета материалов для изучения. По словам А.Кононова, представители миссии получили достаточно информации для того, чтобы сессия могла вернуться к вопросу включения Санкт-Петербурга в список «объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой».