В 2010 г. Петербург повторит опыт с «инвестиционными каникулами», но с оговорками
Сегодня в Смольном губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела рабочее совещание, посвященное проблемам строительного комплекса. В совещании приняли участие члены городского правительства, руководители профильных комитетов, строительных компаний, организаций, отвечающих за инженерную инфраструктуру и энергоснабжение.
В.Матвиенко отметила, что 2009 г. был сложным для строительной отрасли, в полной мере ощутившей последствия мирового финансового кризиса, в том числе падение спроса на жилье. Тем не менее, итоги года показали, что благодаря принятым городским правительством мерам поддержки отрасли, которые были скоординированы с работой компаний-застройщиков, в Петербурге «обвала» на строительном рынке не произошло. Введено в строй 2,6 млн. кв. м жилья, построены запланированные объекты инфраструктуры. Город подписал с банком ВТБ и Сбербанком соглашения о проектном финансировании, что дало возможность начать новые проекты и продолжить реализацию старых. Губернатор подчеркнула, что 2010 г. будет не менее сложным, поэтому город намерен поддерживать строительный комплекс и в дальнейшем.
В 2010 г. планируется подготовить и выставить на торги 244 земельных участка, заявил председатель городского комитета по строительству Вячеслав Семененко. 171 участок будет подготовлен по полному пакету, еще 73 участка – по короткому. Из них 37 участков предназначены под жилищное строительство, 5 – под комплексное освоение территоррий. «В 2010 г. уже проведены торги по 9 участкам. Результатом мы довольны», сказал он. В.Семененко также отметил, что часть участков будут выставлены на продажу не на условиях аренды, а в сосбтвенность. Это, по мысли властей, позволит привлечь в город иностранных инвесторов.
Кроме того, по некоторым жилым проектам будут продлены сроки строительства (т.н. «инвестиционные каникулы»), заявил В.Семененко. Но они могут быть предоставлены только тем, кто до конца года погасит долги, пояснил вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов. «Мы готовы продлить сроки постановления, но только по вопросам жилого строительства и при условии погашения долгов в равных долях до конца года», подчеркнул он.
Город также намерен продолжать практику покупки у застройщиков квартир в собственность Санкт-Петербурга. Планируется частично оплачивать проектирование и строительство многоквартирных домов из городского бюджета. Также, будет оказана и поддержка в создании инженерной инфраструктуры для комплексного освоения территорий. Планируется к июню оценить перспективы комплексной застройки до 2015 г. и сбалансировать ее со всеми программами по развитию энергетики, городской инфраструктуры. Будут также приняты дополнительные меры по подключению новых жилых домов к электро-, водо-, тепло-снабжению. В первую очередь это касается 592 объектов, до сих пор не переведенных на постоянную схему электроснабжения.
Для того, чтобы таких проблем не возникало в будущем, в Петербурге планируется разработать четкие регламенты по срокам и условиям подключения домов, а также создать «единое окно» по всем вопросам, связанным с энергоснабжением.
На совещании также обсуждалась идея создания городского добровольного фонда страхования участников долевого строительства. Будет продолжена работа и по проектному кредитованию. Для выполнения многих мер поддержки строительного комплекса необходимо внести ряд поправок в ПЗЗ, и это будет сделано в ближайшее время. По итогам совещания губернатор дала ряд поручений членам городского правительства и руководителям комитетов по всем прозвучавшим вопросам.
Сегодня состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства Санкт-Петербурга. На рассмотрение было вынесено пять проблемных адресов.
Первым объектом стал многоквартирный жилой дом, расположенный в 10 квартале Пушкина на Малиновской ул. Он построен ЗАО «Автостройтурсервис» без правоустанавливающей документации и не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако все 48 квартир заселены. В настоящее время проведения дополнительных строительно-монтажных и инженерных работ на объекте не требуется, на земельный участок оформлен кадастровый паспорт, произведена его рыночная оценка. Рабочей группой принято решение о подготовке проекта распоряжения о передаче прав на завершения работ по дому «ТСЖ на Малиновской». ТСЖ предстоит оформить документацию для ввода жилого дома в эксплуатацию.
Аналогичное решение было принято и по адресу в Адмиралтейском районе – жилому дому 22 на Бумажной ул. В 2000 г. ОАО «Красный треугольник» заключил договор с ООО «Петростройреконструкция» на реконструкцию объекта. Впоследствии права него и решение имущественно-правовых вопросов было передано ООО «Адвекс Сити». Решением Арбитражного суда в июле 2002 г. ОАО «Красный треугольник» было признано банкротом и ликвидировано. Тем не менее, ООО «Адвекс Сити» выполнил весь комплекс работ на объекте, но не сумел сдать его в эксплуатацию в установленном порядке. Сегодня дом, в котором расположено 35 квартир, заселен. Оформлением документов и регистрацией права собственности на него займется ТСЖ «Бумажная 22» после утверждения правительством города соответствующего распоряжения.
Строительство жилого дома 14 на ул. Черкасова велось 12 лет. Инвестором выступало ЖСК «Учитель». В 2008 г. объект был сдан в эксплуатацию без подключения к постоянному электроснабжению. Для обеспечения объекта электроэнергией необходимо провести реконструкцию трансформаторной подстанции. Стоимость этих работ в настоящее время оценивается в 5 млн. рублей. У ЖСК «Учитель» отсутствуют денежные средства, необходимые для выполнения данного вида работ. Рабочей группой принято решение направить обращение в администрацию Калининского района о выделении средств на реконструкцию трансформаторной подстанции и подключение жилого дома.
Жилой дом на пересечении Дунайского пр. и Малой Карпатской ул. возводился ОАО СК «Импульс» на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 29 июня 2004 г. Сроки строительства объекта переносились дважды, последний из них истекает 30 июня 2010 г.
Представитель ОАО «ИСК «ИПС» разъяснил, что их организацией для реализации данного инвестиционного проекта первоначально был заключен договор инвестирования с ЗАО «СФ «Невамостострой», которая в свою очередь подписала договор инвестирования с ООО «Строймонтаж». При этом «Невамостострой» выполняла функции генподрядчика по строительству объекта.В ноябре 2005 г. между всеми тремя компаниями было достигнуто соглашение о прекращении обязательств, по которому ОАО «СК «ИПС» должен был оплатить строительно-монтажные работы «Невамостострой», предоставив последней квартиры на сумму 65 млн. рублей. ООО «Строймонтаж» с согласия ОАО «СК «ИПС» осуществлял продажу этих квартир, заключая с гражданами договоры долевого участия. Всего таких договоров было заключено 118. Решением Арбитражного суда в 2008 г. это соглашение было признано недействительным, а ОАО «ИСК «ИПС» предписано выплатить 65 млн. рублей «Невамостострою».
В настоящее время на объекте завершаются отделочные работы, идет прокладка инженерных сетей, выполняется благоустройство. По решению рабочей группы в адрес ОАО «ИСК «ИПС» будет направлено обращение с просьбой приостановить расторжение договоров долевого участия с гражданами и зарезервировать 118 квартир до окончательного решения спорных финансовых вопросов.
Больше всего проблем выявлено по жилому дому 12 на 1-ой Утиной ул., где застройщиком выступило ООО «Петербургская Строительная Компания» («ПСК»). Изначально участок был приобретен в собственность частным лицом и предназначался для строительства индивидуального жилого дома. Вместо него привлеченное собственником земли ООО «ПСК» возвела 6-этажный жилой дом на 39 квартир со встроенными помещениями и гаражами. Непроданными в настоящее время осталось только 5 квартир. Согласованного проекта, разрешения на строительства или какой-либо другой разрешительной документации ни собственник участка, ни компания не имеет. Сегодня данный объект признан самостроем.
Кроме того, «ПСК» в соответствии с законом «О СРО» не получила допуска к строительным работам и не соблюдала требования 214-ФЗ, заключая с гражданами предварительные договоры купли-продажи. Денежные средства от участников долевого строительства принимались на незаконных основаниях.
По поручению рабочей группы Комитет по строительству направит обращение и документацию по собственнику земельного участка и застройщику в правоохранительные органы для проверки законности деятельности этих лиц. ООО «ПСК» предписано в течение недели представить в адрес Комитета полный реестр дольщиков по объекту. Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестного застройщика, рекомендовано обратиться в суд о возврате денежных средств, сообщает пресс-служба Комитета по строительству.