Эксперты: Необходима гармонизация стандартов техрегулирования РФ и ЕC
Сегодня под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось совещание инициативной группы организаций, участвующих в проекте «Исследования Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии».
Н.Кошман напомнил, что АСР, начала работу по сближению законодательств со странами ЕС, в том числе в части строительных нормативов еще на стадии создания Белой Книги. Однако до настоящего времени положения, изложенные в ней, невозможно было осуществить из-за несовершенства российского закона «О техническом регулировании».
Одна из фундаментальных причин «пробуксовки» процесса гармонизации, по словам Н.Кошмана, в том, что в профессиональном сообществе нет ясного понимания не только того, как функционирует система технического регулирования в Европе, но и основополагающих принципов ее работы. Отсутствует программа переобучения специалистов и методологическая база, подробно разъясняющая исполнителям, что же надо делать.
Говоря о создании единых норм технического регулирования, мы можем применять, как альтернативу, существующие нормы технического регулирования ЕС. При этом необходимо сделать акцент на разработку единых технических регламентов на основе межгосударственных стандартов, гармонизированных с европейскими нормами.
Далее Н.Кошман сказал, что в России еще не сложилось четкое понимание того, что инновации без стандартов невозможны. Возможно, вопрос использования и применения стандартов ЕС как инструмента обобщения опыта и поддержки инновационной деятельности будет показан на основе реализации обсуждаемого проекта.
В результате многолетней работы в настоящее время согласованы предварительные сроки и участие российских и европейских экспертов в работе по имплементации и применению в России европейских стандартов в области строительства.
Модератор совещания, директор Фонда «Зебра» Евгений Малинин акцентировал внимание участников на том, что при гармонизации системы технического регулирования российской и европейской автодорожных отраслей, необходимо обратить внимание на важность системного подхода. Одним из ключевых факторов, влияющих на ситуацию в ПДД, являются стандарты и правила проектирования дорог. Для улучшения российских стандартов и правил проектирования автодорожной отрасли необходимо использовать проверенный опыт ЕС.
В связи с этим Минтран РФ, совместно с Минэкономразвития Голландии, инициировало весной 2009 г. проект «Исследование Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии». Евгений Малинин ознакомил собравшихся с основными принципами системы стандартизации ЕС и ее отличиями от системы РФ.
О Национальном агентстве стандартизации Голландии (НАС), его форме работы, бюджете, процедурах инициации, принятии и регистрации стандартов рассказал руководитель сектора строительных материалов НАС Джоди де Бауэр.
Руководитель проекта Джон Бундер ознакомил участников совещания с проектом и провел презентацию Организации по развитию транспорта, инфраструктуры и общественных мест Голландии, отметив ее роль в управлении правилами проектирования дорог Голландии, сфере ответственности. Д.Бундер рассказал также о формах работы, процедурах инициации, разработке и принятии правил проектирования.
В завершении работы совещания для продолжения работы в рамках данного проекта было принято решение о создании российской рабочей группы, сообщает пресс-служба АСР.
Всем ветеранам и приравненным к ним лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставленным на учет Жилкомитета до 1 марта 2005 г., предложены новые квартиры. Об этом сообщила губернатор Валентина Матвиенко в отчете о деятельности городского правительства.
Она напомнила, что в соответствии с указом Президента РФ, в Петербурге обеспечению новым жильем, подлежало 7344 заявителя – значительно больше, чем в любом другом субъекте РФ. Городу удалось выполнить указ за счет наращивания бюджетного строительства на 70%, что также позволило поддержать строительный комплекс в период кризиса.
При этом Петербург не только справился с поставленной задачей, но и создал резерв: для ветеранов было построено за бюджетный счет и выкуплено у частных застройщиков 9000 квартир. Благодаря этому резерву в 2010 г. удастся в полном объеме удовлетворить потребности в улучшении жилья также тех 740 ветеранов, которые встали на учет после 1 марта 2005 г.Как рассказала В.Матвиенко, из этого числа 28 семей уже переехали в новое жилье, 103 оформляют документы на выбранные квартиры, свыше 250 получили смотровые ордера и дали согласие на вселение.
Она пояснила, что за теми ветеранами, которые по какой-либо причине отказались от любого варианта переезда в новое жилье, тем не менее уже зарезервирована и будет закреплена новая квартира. Это позволит им в любой момент реализовать свое право на улучшение жилищных условий.
«Задачу, поставленную Президентом на 2010 г., мы, безусловно, выполним. Но это вовсе не значит, что мы сочтем свою миссию завершенной, - подчеркнула губернатор. – Мы продолжим работу по улучшению жилищный условий тех участников войны, кто не попадает под действие Указа Президента. Кому-то нужно обменять квартиру или комнату, кому-то переехать на первый этаж, кому-то – помочь с ремонтом. Мы будем точечно решать конкретную проблему каждого ветерана».