Эксперты: Необходима гармонизация стандартов техрегулирования РФ и ЕC
Сегодня под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось совещание инициативной группы организаций, участвующих в проекте «Исследования Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии».
Н.Кошман напомнил, что АСР, начала работу по сближению законодательств со странами ЕС, в том числе в части строительных нормативов еще на стадии создания Белой Книги. Однако до настоящего времени положения, изложенные в ней, невозможно было осуществить из-за несовершенства российского закона «О техническом регулировании».
Одна из фундаментальных причин «пробуксовки» процесса гармонизации, по словам Н.Кошмана, в том, что в профессиональном сообществе нет ясного понимания не только того, как функционирует система технического регулирования в Европе, но и основополагающих принципов ее работы. Отсутствует программа переобучения специалистов и методологическая база, подробно разъясняющая исполнителям, что же надо делать.
Говоря о создании единых норм технического регулирования, мы можем применять, как альтернативу, существующие нормы технического регулирования ЕС. При этом необходимо сделать акцент на разработку единых технических регламентов на основе межгосударственных стандартов, гармонизированных с европейскими нормами.
Далее Н.Кошман сказал, что в России еще не сложилось четкое понимание того, что инновации без стандартов невозможны. Возможно, вопрос использования и применения стандартов ЕС как инструмента обобщения опыта и поддержки инновационной деятельности будет показан на основе реализации обсуждаемого проекта.
В результате многолетней работы в настоящее время согласованы предварительные сроки и участие российских и европейских экспертов в работе по имплементации и применению в России европейских стандартов в области строительства.
Модератор совещания, директор Фонда «Зебра» Евгений Малинин акцентировал внимание участников на том, что при гармонизации системы технического регулирования российской и европейской автодорожных отраслей, необходимо обратить внимание на важность системного подхода. Одним из ключевых факторов, влияющих на ситуацию в ПДД, являются стандарты и правила проектирования дорог. Для улучшения российских стандартов и правил проектирования автодорожной отрасли необходимо использовать проверенный опыт ЕС.
В связи с этим Минтран РФ, совместно с Минэкономразвития Голландии, инициировало весной 2009 г. проект «Исследование Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии». Евгений Малинин ознакомил собравшихся с основными принципами системы стандартизации ЕС и ее отличиями от системы РФ.
О Национальном агентстве стандартизации Голландии (НАС), его форме работы, бюджете, процедурах инициации, принятии и регистрации стандартов рассказал руководитель сектора строительных материалов НАС Джоди де Бауэр.
Руководитель проекта Джон Бундер ознакомил участников совещания с проектом и провел презентацию Организации по развитию транспорта, инфраструктуры и общественных мест Голландии, отметив ее роль в управлении правилами проектирования дорог Голландии, сфере ответственности. Д.Бундер рассказал также о формах работы, процедурах инициации, разработке и принятии правил проектирования.
В завершении работы совещания для продолжения работы в рамках данного проекта было принято решение о создании российской рабочей группы, сообщает пресс-служба АСР.
Московские власти нашли еще один способ, как пополнить бюджет города за счет девелоперов. Мэрия решила штрафовать застройщиков, если те срывают сроки по освобождению дорог, арендованных на время строительства объекта, пишет газета Коммерсант».
Мэр Юрий Лужков подписал постановление «Об усилении ответственности инвесторов-заказчиков за соблюдение сроков строительства». Документ вводит новое правило для девелоперов: теперь у департамента земельных ресурсов есть право штрафовать застройщиков, если те вовремя не освободили проезжую часть, примыкающую к строительной площадке. Размер неустойки – «0,3 годовой арендной платы за каждый день превышения сроков» освобождения проезжей части. В пояснительной записке к постановлению глава Департамента Виктор Дамурчиев признает, что штрафные санкции приведут к тому, что для нарушителей плата «за аренду земли увеличится в сто раз».
Каждый девелопер, строящий в Москве, вынужден арендовать у города примыкающие к стройплощадкам дороги, по которым доставляются необходимые стройматериалы и техника, поясняет гендиректор компании «Земельных дел контора» Илья Свиридов. Вводимые штрафные санкции направлены прежде всего не на решение транспортной проблемы в городе и не на увеличение объемов строительства, а на сокращение бюджетного дефицита, уверены опрошенные девелоперы.
В законе о бюджете Москвы на 2010 год прогнозируется, что при расходах казны города в 1,1 трлн. рублей и доходах в 994,5 млрд. дефицит достигнет 125 млрд. По итогам
По словам управляющего директора Praedium Oncor International Михаила Гец, сейчас на период строительства девелоперы за аренду
Сейчас в Москве строительные работы приостановлены на 30-40% площадок, говорит гендиректор АКЦ «Миэль» Владислав Луцков. Если в начале