Эксперты: Необходима гармонизация стандартов техрегулирования РФ и ЕC
Сегодня под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось совещание инициативной группы организаций, участвующих в проекте «Исследования Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии».
Н.Кошман напомнил, что АСР, начала работу по сближению законодательств со странами ЕС, в том числе в части строительных нормативов еще на стадии создания Белой Книги. Однако до настоящего времени положения, изложенные в ней, невозможно было осуществить из-за несовершенства российского закона «О техническом регулировании».
Одна из фундаментальных причин «пробуксовки» процесса гармонизации, по словам Н.Кошмана, в том, что в профессиональном сообществе нет ясного понимания не только того, как функционирует система технического регулирования в Европе, но и основополагающих принципов ее работы. Отсутствует программа переобучения специалистов и методологическая база, подробно разъясняющая исполнителям, что же надо делать.
Говоря о создании единых норм технического регулирования, мы можем применять, как альтернативу, существующие нормы технического регулирования ЕС. При этом необходимо сделать акцент на разработку единых технических регламентов на основе межгосударственных стандартов, гармонизированных с европейскими нормами.
Далее Н.Кошман сказал, что в России еще не сложилось четкое понимание того, что инновации без стандартов невозможны. Возможно, вопрос использования и применения стандартов ЕС как инструмента обобщения опыта и поддержки инновационной деятельности будет показан на основе реализации обсуждаемого проекта.
В результате многолетней работы в настоящее время согласованы предварительные сроки и участие российских и европейских экспертов в работе по имплементации и применению в России европейских стандартов в области строительства.
Модератор совещания, директор Фонда «Зебра» Евгений Малинин акцентировал внимание участников на том, что при гармонизации системы технического регулирования российской и европейской автодорожных отраслей, необходимо обратить внимание на важность системного подхода. Одним из ключевых факторов, влияющих на ситуацию в ПДД, являются стандарты и правила проектирования дорог. Для улучшения российских стандартов и правил проектирования автодорожной отрасли необходимо использовать проверенный опыт ЕС.
В связи с этим Минтран РФ, совместно с Минэкономразвития Голландии, инициировало весной 2009 г. проект «Исследование Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии». Евгений Малинин ознакомил собравшихся с основными принципами системы стандартизации ЕС и ее отличиями от системы РФ.
О Национальном агентстве стандартизации Голландии (НАС), его форме работы, бюджете, процедурах инициации, принятии и регистрации стандартов рассказал руководитель сектора строительных материалов НАС Джоди де Бауэр.
Руководитель проекта Джон Бундер ознакомил участников совещания с проектом и провел презентацию Организации по развитию транспорта, инфраструктуры и общественных мест Голландии, отметив ее роль в управлении правилами проектирования дорог Голландии, сфере ответственности. Д.Бундер рассказал также о формах работы, процедурах инициации, разработке и принятии правил проектирования.
В завершении работы совещания для продолжения работы в рамках данного проекта было принято решение о создании российской рабочей группы, сообщает пресс-служба АСР.
Группа компаний «Букет», обещавшая совместно с «дочкой» ГК «ПИК» построить бизнес-центр класса А, рассталась с партнером и вынуждена скорректировать свои планы. Теперь она рассматривает возможность возвести на одной из площадок входящего группу ММЖК в Причальном проезде крупный комплекс апартаментов, пишет «РБК daily».
Проект застройки территории филиала ММЖК в «Большом Сити» был анонсирован в 2006 г. Тогда ГК «Букет» пообещала построить к середине 2009 г. многофункциональный административно-деловой центр класса А площадью около 180 тысяч кв. м. К 2007 г. объемы нового строительства на участке 2,6 га были уменьшены до 160 тысяч кв. м. Партнером «Букета» в этом проекте выступала компания Storm Properties (входит в ГК «ПИК» и специализируется на проектах коммерческой недвижимости), которая занималась его fee-девелопментом. Однако реализовать проект в «Большом Сити» партнерам так и не удалось. В середине 2008 г. Storm Properties вышла из этого проекта, сообщила исполнительный директор компании Надежда Башбинар.
Российские участники выставки MIPIM-2010 утверждают, что «Букет» отказался от планов офисного строительства в «Большом Сити» и теперь пересматривает концепцию проекта, в которую ранее вложил около 100 млн. рублей. Президент ГК «Букет» Владислав Буров сообщил, что окончательное решение по этому вопросу не принято, подтвердив, что офисный проект в этом месте сегодня неактуален.
Офисные проекты в «Большом Сити» (предполагает строительство до 2015 г. 10 млн. кв. м площадей на участках около 1 тысячи га в границах Хорошевского шоссе, Краснопресненской наб. и Большой Филевской ул.) не нужны рынку даже в отдаленной перспективе, считает гендиректор компании Penny Lane Realty Георгий Дзагуров. По его мнению, этот район уже перенасыщен офисами за счет расположенного по соседству и пустующего ММДЦ «Москва-Сити». Основным минусом «Большого Сити» эксперт называет отсутствие метро и перегруженные транспортные магистрали. Здесь целесообразно строить жилье эконом-класса по цене 2,5-4 тысячи долларов за 1 кв. м.
По данным экспертов, сегодня владелец площадки склоняется в сторону жилищного девелопмента. Однако градостроительные нормы позволяют возвести на этом месте только около 29 тысяч кв. м жилья, отмечает председатель совета директоров S.Holding Алексей Шепель. Чтобы увеличить площадь строительства и обеспечить проекту приемлемую экономику, «Букет» рассматривает возможность строительства в «Большом Сити» апартаментов, которые не имеют статуса жилых помещений, прописки и потому не требуют создания серьезной социальной инфраструктуры – детских садов, школ.
Концепция, предложенная А.Шепелем, позволяет построить на площадке, которая расположена на пересечении Причального проезда и Шелепихинской наб., офисный комплекс с апартаментами общей площадью 160 тысяч кв. м, из которых 70 тысяч составят апартаменты, 30 тысяч – офисы, а 60 тысяч – гаражи. Инвестиции в проект могут оцениваться из расчета 35 тысяч рублей за 1 кв. м. Соответствующее предложение было рассмотрено на минувшей неделе при участии «Букета», S.Holding, проектного института «Моспроект-1», ГУП «Главное архитектурное-планировочное управление Москомархитектуры» и компании Penny Lane Realty, отметил А.Шепель. По его словам, согласование новой концепции проекта в правительстве Москвы может занять полгода.
По оценке Г.Дзагурова, реализация предлагаемого проекта может завершиться в 2014 г. К тому времени в столице будет ощутим дефицит предложения, поэтому застройщик дешевых апартаментов сможет выгодно продать их на растущем рынке.