В.Басаргин: Развитие малоэтажного строительство должно стать одним из приоритетов
Сегодня в Уфе прошло Всероссийское совещание по малоэтажному строительству «Развитие малоэтажного строительства: региональный опыт, стимулирующие механизмы, повышение энергоэффективности».
В нем принняли участие глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин, первый зампред Комиссии по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ Анатолий Васьков, зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган, гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева, представители 65 субъектов РФ.
В.Басаргин подчеркнул, что развитие жилищного строительства за последний год стало значимой антикризисной мерой, во многом поддержавшей устойчивость российской экономики в целом. «В 2010 г. позитивные тенденции в целом по России сохранились,- полагает он. – За январь и февраль введено около 6 млн. кв. м жилья. Положительная динамика отмечена почти в 40 субъектах РФ».
Министр рассказал, что в настоящее время подготовлен проект ФЦП «Жилище» до 2015 года, включающий подпрограмму, целью которой является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Также министр отметил, что в настоящее время министерством готовятся к реализации программы по строительству 100 малоэтажных коттеджных поселков в различных субъектах Российской Федерации. В рамках реализации данных проектов планируется осуществить мероприятия по созданию необходимой инфраструктуры (инженерной, транспортной и социальной) в целях строительства малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Эти мероприятия планируется реализовать за счет средств бюджетов РФ и регионов.
К.Цицин напомнил, что скорейшее решение проблемы аварийного жилья является приоритетом социальной политики государства. По его словам, в России 55% всего строящегося жилья приходится на индивидуальное малоэтажное строительство. «Причем в кризисный 2009 г. эта цифра не снижалась, тогда как число выданных субъектах РФ разрешений на строительство многоквартирных домов сократилась на 25%. Так что можно с уверенностью сказать, - малоэтажное строительство является наиболее надежным и приемлемым инструментом решения жилищной проблемы», - отметил К.Цицин.
К его преимуществам, которые стали очевидными и в ходе переселении граждан из аварийного жилья, он отнес: короткий цикл возведения, низкую себестоимость, высокую конкуренция в этом сегменте, возможность адаптации проектов под местные материалы и нужды конкретных семей, восприимчивость к новым технологиям.
Также К.Цицин напомнил о принятых 9 марта 2010 г. поправках в 185-ФЗ о мерах поддержки использования малоэтажного строительства при решении проблем аварийного жилья. Он отметил, что в 2010 г. на эти цели Фонд направит около 40 млрд. рублей.
А.Васьков отметил, что его Комиссия по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ «будет поддерживать все начинания по малоэтажному строительству». Он также сообщил, что последствия экономического кризиса серьезно отразились на строительной отрасли. По его словам, производство железобетонных изделий сократилось на 50%, кирпича – на 40%, цемента – на 20%. Это, естественно, сильно сказалось на темпах жилищного строительства. А.Васьков отметил, что развитие малоэтажного строительства даст толчок развитию индустрии стройматериалов.
А.Коган подчеркнул, что обеспечить низкую себестоимость жилищного строительства по всей России невозможно без вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. При производстве стройматериалов используется дорогостоящее импортное оборудование, что заметно влияет на удорожание конечной цены продукции. По его словам, на государственном уровне необходимо стимулировать научно-исследовательское направление производства.
В ходе совещания было также отмечено, что в субъектах РФ в основном имеются все предпосылки для ведения строительства малоэтажного жилья экономического класса с соблюдением современных стандартов энергоэффективности. Использование таких технологий позволяет в дальнейшем снизить затраты на эксплуатацию зданий в 2-2,5 раза.
По итогам заседания была принята рекомендация органам исполнительной власти субъектов РФ активно развивать систему государственно-частного партнерства в сфере малоэтажного строительства и стимулировать запуск пилотных проектов по комплексному освоению территорий. Особое внимание при этом должно быть уделено улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде.
Участники совещания также рекомендовали органам исполнительной власти субъектов активизировать работу с Фондом РЖС для скорейшего освоения земельных участков, в том числе под малоэтажное жилищное строительство.
Завершилась сделка по приобретению ЗАО «Газэнергопромбанк Девелопмент» - главным акционером ЗАО «ЭкспоФорум» - 25% акций ОАО «Ленэкспо». Таким образом, ОАО «Ленэкспо» и ЗАО «ЭкспоФорум», реализующее проект строительства нового международного конгрессно-выставочного центра недалеко от аэропорта «Пулково», объединили усилия, став партнерами. Теперь компаниям предстоит скорректировать свои планы развития с учетом потенциала рынка и обеих площадок.
Поскольку комплекс «Ленэкспо» был построен 40 лет назад, часть его площадей нуждается в модернизации. За последние 15 лет были возведены павильон №4 (1995 г.), павильон №7 (2005 г.) и павильон №8а (2007 г.), используемый также как Зал конгрессов.
«Мы разработали программу развития комплекса, предусматривающую увеличение к 2020 г. закрытых выставочных площадей до 60 тысяч кв. м (в настоящее время – 40 тысяч), строительство конгресс-центра, гостиницы и бизнес-центра, т.е. превращение «Ленэкспо» в Центр международной торговли с включением его в международную сеть WTC. Очевидно, что новый акционер внесет предложения в программу с учетом открытия в 2013 г. другого масштабного комплекса – конгрессно-выставочного центра «ЭкспоФорум», - говорит гендиректор ОАО «Ленэкспо» Сергей Алексеев.
По его мнению, «реконструкция «Ленэкспо» необходима, чтобы решить важнейшие проблемы инфраструктуры комплекса: увеличение числа и качества конференц-залов, количества парковочных мест, усовершенствование логистики, повышение качества выставочного сервиса. Необходимо активнее использовать уникальную морскую составляющую. Структуру нашего центра необходимо рассматривать с учетом перспективы строительства 100 тысяч кв. м новых павильонов в «ЭкспоФоруме».
«Концепции развития обеих площадок необходимо скоординировать с тем, чтобы получить синергетический эффект от их совместной эксплуатации. В качестве основной идеи мы рассматриваем специализацию площадок под мероприятия различного масштаба и специфики, в том числе и создание на базе «Ленэкспо» экспериментальной базы новых выставочных и конгрессных проектов, которые в случае успешного развития могут быть перенесены на площади «ЭкспоФорума» на Петербургском шоссе», - горорит гендиректор ЗАО «ЭкспоФорум» Анатолий Еркулов.