В.Басаргин: Развитие малоэтажного строительство должно стать одним из приоритетов
Сегодня в Уфе прошло Всероссийское совещание по малоэтажному строительству «Развитие малоэтажного строительства: региональный опыт, стимулирующие механизмы, повышение энергоэффективности».
В нем принняли участие глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин, первый зампред Комиссии по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ Анатолий Васьков, зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган, гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева, представители 65 субъектов РФ.
В.Басаргин подчеркнул, что развитие жилищного строительства за последний год стало значимой антикризисной мерой, во многом поддержавшей устойчивость российской экономики в целом. «В 2010 г. позитивные тенденции в целом по России сохранились,- полагает он. – За январь и февраль введено около 6 млн. кв. м жилья. Положительная динамика отмечена почти в 40 субъектах РФ».
Министр рассказал, что в настоящее время подготовлен проект ФЦП «Жилище» до 2015 года, включающий подпрограмму, целью которой является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Также министр отметил, что в настоящее время министерством готовятся к реализации программы по строительству 100 малоэтажных коттеджных поселков в различных субъектах Российской Федерации. В рамках реализации данных проектов планируется осуществить мероприятия по созданию необходимой инфраструктуры (инженерной, транспортной и социальной) в целях строительства малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Эти мероприятия планируется реализовать за счет средств бюджетов РФ и регионов.
К.Цицин напомнил, что скорейшее решение проблемы аварийного жилья является приоритетом социальной политики государства. По его словам, в России 55% всего строящегося жилья приходится на индивидуальное малоэтажное строительство. «Причем в кризисный 2009 г. эта цифра не снижалась, тогда как число выданных субъектах РФ разрешений на строительство многоквартирных домов сократилась на 25%. Так что можно с уверенностью сказать, - малоэтажное строительство является наиболее надежным и приемлемым инструментом решения жилищной проблемы», - отметил К.Цицин.
К его преимуществам, которые стали очевидными и в ходе переселении граждан из аварийного жилья, он отнес: короткий цикл возведения, низкую себестоимость, высокую конкуренция в этом сегменте, возможность адаптации проектов под местные материалы и нужды конкретных семей, восприимчивость к новым технологиям.
Также К.Цицин напомнил о принятых 9 марта 2010 г. поправках в 185-ФЗ о мерах поддержки использования малоэтажного строительства при решении проблем аварийного жилья. Он отметил, что в 2010 г. на эти цели Фонд направит около 40 млрд. рублей.
А.Васьков отметил, что его Комиссия по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ «будет поддерживать все начинания по малоэтажному строительству». Он также сообщил, что последствия экономического кризиса серьезно отразились на строительной отрасли. По его словам, производство железобетонных изделий сократилось на 50%, кирпича – на 40%, цемента – на 20%. Это, естественно, сильно сказалось на темпах жилищного строительства. А.Васьков отметил, что развитие малоэтажного строительства даст толчок развитию индустрии стройматериалов.
А.Коган подчеркнул, что обеспечить низкую себестоимость жилищного строительства по всей России невозможно без вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. При производстве стройматериалов используется дорогостоящее импортное оборудование, что заметно влияет на удорожание конечной цены продукции. По его словам, на государственном уровне необходимо стимулировать научно-исследовательское направление производства.
В ходе совещания было также отмечено, что в субъектах РФ в основном имеются все предпосылки для ведения строительства малоэтажного жилья экономического класса с соблюдением современных стандартов энергоэффективности. Использование таких технологий позволяет в дальнейшем снизить затраты на эксплуатацию зданий в 2-2,5 раза.
По итогам заседания была принята рекомендация органам исполнительной власти субъектов РФ активно развивать систему государственно-частного партнерства в сфере малоэтажного строительства и стимулировать запуск пилотных проектов по комплексному освоению территорий. Особое внимание при этом должно быть уделено улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде.
Участники совещания также рекомендовали органам исполнительной власти субъектов активизировать работу с Фондом РЖС для скорейшего освоения земельных участков, в том числе под малоэтажное жилищное строительство.
ЗАО «Мосстройреконструкция» и ОАО «Завод ЖБИ-6» (предприятия Группы ЛСР) разработали проект и приступили к производству нового продукта – малоэтажных домов «Евро-8» и «Евро-12».
Новые малоэтажные дома комплектуются из изделий серии «Евро’Па» на 8 и 12 квартир, эксклюзивным производителем которой в Московском регионе является ОАО «Завод ЖБИ–6». Принципиальным отличием серии является особая технология отделки фасада, обеспечивающая отсутствие межпанельных швов, что гарантирует жильцам высокую теплоизоляцию и долговечность здания.
Дома обладают широким набором улучшенных опций. Для каждой квартиры предусмотрены отдельный вход, лоджия, кладовка на цокольном этаже и собственный приусадебный участок. Кроме того, дома типа «Евро» от фундаментной плиты до полной готовности возводятся всего за 3 месяца. За счет этого, а также готовых планировочных и технологических решений, новые дома имеют более низкую себестоимость 1 кв. м.
Подтверждением востребованности нового продукта стал инвестиционный контракт, заключенный 31 марта 2010 г. между ЗАО «Мосстройреконструкция» и предприятием Группы компаний Мортон (собственник земельного участка) о совместной реализации проекта строительства малоэтажного жилого района эконом-класса на земельном участке площадью около 30 га в Московской области. Планируемые инвестиции в проект составляют порядка 3 млрд. рублей (без стоимости земли), из них около 30% - инвестиции Группы ЛСР, которые будут осуществляться в форме проектных работ и поставок железобетонных изделий.
Малоэтажный район на 114 домов будет построен из изделий «Завода ЖБИ-6» в квартале Новский в Балашихе, в 13 км от Москвы по Горьковскому шоссе. Комплексной застройкой района предполагается возведение 2- и 3-этажных жилых домов «Евро» на 8 и 12 одно- и двухкомнатных квартир. Площадь квартир – от 32 до 54 кв.м. Согласно контракту, общая продаваемая площадь проекта составит 79 тысяч кв. м, из которых около 20 тысяч кв. м (41 дом) будет передано в собственность «Мосстройреконструкции» для дальнейшей реализации. Строительство нового района планируется начать уже весной 2010 г., ввод в эксплуатацию, включая объекты инженерной и социальной инфраструктуры, предполагается осуществлять поэтапно до конца 2011 г.
Гендиректор Группы ЛСР Игорь Левит отметил: «Используя производственные возможности «Завода ЖБИ-6» и девелоперский опыт ЗАО «Мосстройреконструкция», мы перенесли малоэтажные проекты в сферу типового панельного домостроения, делая доступными для массового потребителя. В дальнейшем мы рассматриваем возможность применить этот опыт и в других ключевых регионах нашего присутствия – в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и на Урале, где у нас есть собственные домостроительные мощности. Мы верим в перспективность этого направления, т.к. оно, с одной стороны, отвечает мировой тенденции субурбанизации, а с другой – государственной политике РФ по решению жилищных проблем. Кроме того, согласно различным экспертным оценкам, малоэтажная типовая застройка соответствует и ожиданиям потенциальных покупателей сегмента масс-маркет, часть из которых уже сегодня отдает предпочтение проживанию в малоэтажных загородных комплексах».
В дальнейшем «Завод ЖБИ-6» и «Мосстройреконструкция» планируют разработку дополнительных модификаций новых домов силами собственного проектного бюро «МСР Перспектива», совершенствование их конструктивных и планировочных решений, что позволит предложить заказчикам более широкий ассортимент производимых зданий.