Минюст не одобрил сокращение перечня работ, проводить которые можно только получив допуски СРО
Минюст отказался зарегистрировать приказ Минрегиона с перечнем строительных работ, проводить которые можно только получив допуски СРО. Их список сокращался более чем в 2 раза – с 779 до 353. Документ отправили на доработку из-за несоответствия законодательству, сообщил сотрудник Минюста, пишет газета «Ведомости».
Проект Минрегиона отличался от версии, согласованной ФАС и Минэкономразвития на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака в конце января, рассказал помощник руководителя ФАС Алексей Кожевников. Например, полностью переработан раздел по энергетическим работам, добавлены работы в железнодорожном строительстве.
Документ важен для малого бизнеса, которому сейчас в некоторых регионах запрещают выполнять работы даже по установке окон, если предприятие не член СРО, поясняет А.Кожевников. Из проекта исключено большинство субподрядных работ – например, монтаж и наладка инженерных систем, которыми занимаются малые предприниматели, говорит Евгений Шлеменков из «Опоры России»: для них накладно платить 600 тысяч рублей за вступление в СРО и 200 тысяч ежегодно на членские взносы и страхование гражданской ответственности.
Саморегулирование должно касаться только крупных организаций: заказчиков, генподрядчиков и подрядчиков, считает Е.Шлеменков. Сейчас вступать в СРО должны организации, которые занимаются установкой домофонов, прокладкой интернет-линий, электричества, ремонтом подъездов, хотя эти работы не влияют на безопасность сооружений, говорит Марина Борисова из Межрегионального объединения строительных предприятий и малого и среднего предпринимательства.
Теперь приказ будет согласовываться заново. Е.Шлеменков заявил, что ФАС будет настаивать на максимально возможном сокращении перечня. Но СРО пытаются убедить правительство в своей правоте, хотя также согласовывали документ на совещаниях, говорит А.Кожевников. «Мы участвовали в разработке приказа, в целом он нас устраивает, но мы были против сроков его ввода в действие, так как СРО просто физически не успели бы переоформить допуски в соответствии с новыми требованиями», - говорит Александр Першин из Национального объединения проектировщиков.
Как напомнила в своем отчете ЗакСу губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, в 2009 г. в связи с кризисом на ремонтно-реставрационные работы бюджет города выделил только 4,1 млрд. рублей – на 37% меньше, чем в 2008 г.
Тем не менее, объемы реставрации, по данным губернатора, сократились в итоге незначительно, а число объектов, на которых ведутся работы, даже возросло. Этого удалось достичь путем оптимизации расходов, рационализации сметных норм и расценок, применения отечественных материалов, пояснила губернатор. «Важно, что кризис не помешал сохранить реставрационную отрасль и специалистов уникальной петербургской школы», - отметила В.Матвиенко.
В числе наиболее значимых объектов реконструкции и реставрации зданий-памятников она назвала Крюковские казармы, переоборудуемые для размещения Военно-морского музея, здание Главного штаба, часть которого будет использована для экспозиции Государственного Эрмитажа, дворец Великого Князя Алексея Александровича, приспособленный под Дом музыки, и Академию балета им. Вагановой, где завершена I очередь работ по реконструкции интерьеров. В историческом центре и пригородах Петербурга в рамках Фасадной программы 2009 г. обновлено 143 здания-памятника.
Как напомнила губернатор, петербургские реставраторы также активно участвовали в восстановлении памятников Царского Села к его юбилею. Здесь велись работы по возрождению 14 храмов и множества других исторических зданий.
Новые возможности для поддержки реставрационного дела создаются благодаря привлечению частных инвестиций в сохранение культурного наследия. «Для арендаторов действует механизм зачета – затраты на сохранение памятника вычитаются из арендной платы», - подчеркнула В.Матвиенко. Привлечению инвестиций в реконструкцию памятников благоприятствует завершение раздела федеральной, городской и церковной собственности на объекты культурного наследия. Как подчеркнула губернатор, Санкт-Петербург справился с этой сложной задачей, несмотря на ее объемы, раньше других субъектов РФ.