Для КГА Петербурга 2009 г. кризисным не был
Несмотря на экономический кризис, Комитету по градостроительству и архитектуре Петербурга есть чем похвастаться, заявила председатель КГА Юлия Киселева в ходе отчета о работе возглавляемого ею ведомства в 2009 г.
«2009 г. можно назвать более удачным в отношении подготовки проектов планировок территории, нежели предыдущие годы, - сказала она. – Это обусловлено тем, что больше планировочной документации стало готовиться на крупные территории». С 2009 г. подготовка проектов планировки ведется за счет городской казны. Всего было принято 55 постановлений правительства города об утверждении проектов планировки территорий общей площадью 4,3 тысячи га. Это почти в 3 раза больше, чем в 2008 г., отметила Ю.Киселева.
Эффективность работы КГА стала возможна за счет оптимизации кадровой и хозяйственной политики. Из выделенных городским бюджетом 970 млн. рублей на функционирование ведомства освоено 86%, из 153 млн. рублей, выделенных на разработку Генплана выполнено 96%, из 71 млн. рублей, выделенных на информационные системы, израсходовано 99%. При этом 12% от средств, запланированных к освоению в 2009 г., включено в бюджет комитета на 2010 г.
Кроме того, правительство Петербурга по итогам 2009 г. признало КГА одним из лучших госзаказчиков. В ходе распределения бюджетных средств ведомству пришлось столкнуться с недобросовестными подрядными организациями. Результатом стали 17 обращений в суд, по которым взыскано штрафов в пользу государства в размере 42 млн. рублей.
Комитет принял участие в разработке 6 региональных законов, 13 постановлений правительства Петербурга, одним из первых ведомств ввел электронный документооборот по части согласования. Также, по словам Ю.Киселевой, ведомство ответило на все обращения физических и юридических лиц.
В Петербурге завершила работу «миссия реактивного мониторинга» ЮНЕСКО, проинспектировавшая состояние расположенного в городе и области «единого объекта всемирного наследия». В течение недели работали представитель Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО Алесандро Бальсамо и эксперт Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) Тодор Крестив, пишет «Газета.СПб».
По итогам прошлогодней миссии Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО принял жесткую резолюцию в адрес РФ, где, в частности, призвал остановить реализацию проекта строительства 400-метрового небоскреба «Охта-центра». Итоги нынешнего визита международных ревизоров чиновники Смольного и эксперты-градозащитники оценивают абсолютно по-разному.
Как сообщила глава КГИОП Вера Дементьева, в течение недели члены миссии посетили ряд реконструируемых федеральных памятников: Новую Голландию, Восточное крыло Главного штаба, Каменноостровский театр, а также приспособленный под Дом музыки дворец Великого князя Алексея Александровича, ряд объектов Александро-Невской лавры, стройплощадку Мариинки-2 и «место предполагаемого строительства «Охта-центра».
Год назад участники сессии Комитета Всемирного наследия в своей резолюции просили РФ остановить продвижение последнего проекта в связи с возможным ущербом «универсальной выдающейся ценности» (именно в таком статусе Санкт-Петербург включен в список охраняемых ЮНЕСКО объектов).
В ходе нынешней встречи представители ОДЦ «Охта» заверили гостей, что «строительство может начаться только после прохождения всех процедур, предусмотренных российским законодательством». В.Дементьева также считает, что конфронтации с мнением ЮНЕСКО нет: «Проект в Главгосэкспертизу не сдан, разрешения на строительство не получено». Постановление Смольного, разрешившего увеличить предельную высоту башни со 100 до 403 метров, чиновники и застройщики башни «продвижением» не считают.
Как рассказала В.Дементьева, специалисты миссии впервые посетили включенные в номинацию «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников» объекты, расположенные в пригородах и Ленобласти.
Напомним, губернатор Валентина Матвиенко и ее подчиненные неоднократно настаивали на существенном изменении номинации Санкт-Петербурга в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО, предлагая пересмотреть границы объекта. По мнению градозащитных организаций, речь идет о существенном сокращении нынешней охраняемой зоны и угрозе для той ее части, с которой охрана будет снята.
В.Дементьева утверждает, что предложения Смольного касаются исправления 65 ошибок в документации по объекту, в том числе исключения из нее ряда памятников в Ленобласти, утраченных еще до того, как они были включены в список ЮНЕСКО.
С альтернативной точкой зрения на состояние объекта всемирного наследия представителей миссии познакомили члены учрежденного в марте петербургского отделения ИКОМОС, куда вошли известные в городе эксперты. Один из них – зампред петербургского отделения ВООПИК Александр Кононов уверен, что Смольный предлагает сократить границы объекта ЮНЕСКО в несколько раз, что фактически означает отмену старой номинации и прохождение процедуры утверждения новой заявки по Санкт-Петербургу.
В этот период «можно многое успеть снести», согласился сопровождавший делегатов ЮНЕСКО глава российского ИКОМОСа Игорь Маковецкий. Участники встречи настаивали на сохранении границ объекта всемирного наследия, утвержденных в 1988 г.
В ходе визита представители ЮНЕСКО получили от КГИОП и ИКОМОС два альтернативных пакета материалов для изучения. По словам А.Кононова, представители миссии получили достаточно информации для того, чтобы сессия могла вернуться к вопросу включения Санкт-Петербурга в список «объектов всемирного наследия, находящихся под угрозой».