Для КГА Петербурга 2009 г. кризисным не был
Несмотря на экономический кризис, Комитету по градостроительству и архитектуре Петербурга есть чем похвастаться, заявила председатель КГА Юлия Киселева в ходе отчета о работе возглавляемого ею ведомства в 2009 г.
«2009 г. можно назвать более удачным в отношении подготовки проектов планировок территории, нежели предыдущие годы, - сказала она. – Это обусловлено тем, что больше планировочной документации стало готовиться на крупные территории». С 2009 г. подготовка проектов планировки ведется за счет городской казны. Всего было принято 55 постановлений правительства города об утверждении проектов планировки территорий общей площадью 4,3 тысячи га. Это почти в 3 раза больше, чем в 2008 г., отметила Ю.Киселева.
Эффективность работы КГА стала возможна за счет оптимизации кадровой и хозяйственной политики. Из выделенных городским бюджетом 970 млн. рублей на функционирование ведомства освоено 86%, из 153 млн. рублей, выделенных на разработку Генплана выполнено 96%, из 71 млн. рублей, выделенных на информационные системы, израсходовано 99%. При этом 12% от средств, запланированных к освоению в 2009 г., включено в бюджет комитета на 2010 г.
Кроме того, правительство Петербурга по итогам 2009 г. признало КГА одним из лучших госзаказчиков. В ходе распределения бюджетных средств ведомству пришлось столкнуться с недобросовестными подрядными организациями. Результатом стали 17 обращений в суд, по которым взыскано штрафов в пользу государства в размере 42 млн. рублей.
Комитет принял участие в разработке 6 региональных законов, 13 постановлений правительства Петербурга, одним из первых ведомств ввел электронный документооборот по части согласования. Также, по словам Ю.Киселевой, ведомство ответило на все обращения физических и юридических лиц.
Увеличить долю госфинансирования на содержание и ремонт жилья можно при помощи установления компенсационных выплат за расторжение договоров о приватизации, считает глава Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова. «Сегодня в России примерно 70% жильцов многоквартирных домов являются собственниками жилья. Во Франции, к примеру, количество собственников не превышает 30%, поэтому и бюджетные вложения в содержание и ремонт жилфонда там в разы больше», - заявила она сегодня на пресс-конференции.
Если собственник не в силах справиться со своими обязанностями по содержанию общего имущества (многоквартирного дома), он должен либо переехать, либо передать свои права городу, расторгнув договор приватизации и заново заключить договор социального найма, - считает М.Акимова. – Если ему будет предоставлена компенсация за утрату прав собственника, он сможет направить ее на оплату счетов за ремонт. «Иначе жилье, которое не содержится надлежащим образом, в скором времени будет «убито», - отмечает она.
Согласно ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», собственники жилья должны получать в управление уже отремонтированное жилье. Однако из-за общей запущенности жилфонда этого, как правило, не происходит. «У нас в городе порядка 21 тысячи многоквартирных домов, в течение 2009 г. мы отремонтировали примерно 1,5 тысячи, то есть меньше 10%», - говорит начальник управления по работе с ТСЖ и УК Жилищного комитета Денис Шабуров.
«Конечно, жильцы могут «встать в позу» по этому поводу и сказать – пусть вначале государство выполнит свои обязательства. Но именно в этой точке реформа ЖКХ сейчас и буксует», - полагает М.Акимова.
Для многих петербуржцев не по карману не только участие в ремонте дома, на необходимости которого настаивает УК, но и текущие платежи по квартплате, рассчитанные на основе государственного тарифа для жилья, предоставленного в рамках договора соцнайма, отмечает глава Санкт-Петербургского ГУ Ремонтно-эксплуатационное предприятие «Строитель» Ольга Жданова.
К примеру, в старых кварталах, застроенных так называемыми «немецкими» домами в Невском или Приморском районах проживают в основном пенсионеры. В районах такой застройки, земельные участки, закрепленные за домами, довольно большие. Соответственно, и расходы на уборку этой территории существенно выше. «Только потому, что мы госорганизация, мы можем перебросить на уборку этих территорий доходы от управления другими, более прибыльными домами, - говорит О.Жданова. – Но вообще-то по Жилищному кодексу это не положено».
Как это ни странно, но проблемы с задолженностью по квартплате в Петербурге часто встречаются и в новых, недавно построенных домах, отмечает глава частной УК «Уютный дом» Ольга Мартыновская. «Сейчас трудно установить, кто является собственником квартиры, которая может пустовать или сдаваться в аренду, законодатель этим вопросом как будто не задавался», - говорит она.