Санкт-Петербург. Строительная «десятина»
Государство определилось с механизмом контроля финансового состояния жилищных строителей. Как заявил во вторник на совещании с представителями ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Павел Иванов, на одобрение правительства России направлен документ, в соответствии с которым строительные компании будут обязаны отчитываться о наличии у них собственных средств в размере не менее 10% от объема привлеченных средств дольщиков. До недавнего времени застройщики обязаны были просто иметь в наличии собственные средства в размере не менее 1 млн рублей. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», действующий с начала прошлого года, ужесточил контроль за финансовым состоянием строительных компаний. 27 октября 2005 года во исполнение закона появилось постановление правительства России, оговаривающее необходимость предоставления компаниями, претендующими на работу с дольщиками, финансовой отчетности. Формально отчеты стали обязательными с 1 апреля. Но до сих пор у строителей не было никаких методических указаний на этот счет - их и должна была разработать ФСФР. 15 марта эта работа была завершена, а методика направлена на утверждение правительства РФ.
По словам Павла Иванова, право работать с дольщиками получат компании, располагающие собственными средствами в объеме не менее 10% от объема привлеченных ими средств частных граждан. Это требование коснется практически всех без исключения жилищных строителей: несмотря на поиск крупными игроками альтернативных источников финансирования, все же реализация подавляющего большинства проектов на 90% оплачена дольщиками. Необходимый 10-процентный резерв, который теперь потребуется строителям при запуске новых объектов, может состоять из уставного капитала, собственных средств и нераспределенной прибыли компании.
Если исходить из буквы закона, то с момента опубликования методических указаний строительные компании должны начать отчитываться перед уполномоченным органом. Однако что это будет за орган, никто не знает. На уровне разговоров предполагается, что будут созданы две контролирующие организации. По словам Павла Иванова, весьма высока вероятность того, что право сбора отчетности доверят ФСФР. «Но при этом мы не сможем даже изменить порядок внесения отчетности и сделать так, чтобы ее можно было пересылать по электронной почте. Вся наша работа будет состоять в том, чтобы собрать бумаги, а затем передать их тем, кто получит право контролировать застройщиков», - сообщил господин Иванов. Кому поручат работу по проверке документов и контролю за деятельностью застройщиков, пока не известно.
Строители от нововведений, естественно, не в восторге. Начальник финансового отдела компании RBI Наталья Полунина, например, считает, что лучше вообще отказаться от обязательных финансовых требований и ориентироваться «на репутацию компаний». Но Павел Иванов считает, что репутация - слишком расплывчатый показатель, чтобы на него могли ориентироваться контролирующие органы. Кроме того, это приведет к дискриминации новичков на рынке. Даниил Селедчик, директор юридического департамента холдинга «Эталон-ЛенспецСМУ», говорит, что пока не ясно, как необходимость представлять отчеты повлияет на финансовое состояние компаний. Он считает, все будет зависеть от того, что власти будут понимать под собственными средствами. Если обеспечением сможет стать имущество компании, то новое требование не будет особенно мешать строителям. Если же резервом будут считаться только деньги на счету, то это привет к увеличению себестоимости жилья и вытеснению с рынка небольших компаний. Строителей также интересовало, не намерена ли ФСФР немедленно начать штрафовать тех, кто не сдаст документацию. На это господин Иванов сказал, что до определения контролирующей организации никаких санкций точно не будет.
Источник: КоммерсантЪ
Минтрансу удалось убедить ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) подключиться к строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Санкт-Петербург.
Проект начало почти 15 лет назад РАО «Высокоскоростные магистрали» (ВСМ), но в 2000 году он был заморожен. На днях ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и ЗАО «Трансмашхолдинг» приняли решение о создании компании, которая займется подготовкой инженерного проекта магистрали. Завершить работы стоимостью $85-100 млн планируется к концу 2007 года, а строительство самой магистрали - еще через пять лет. Правда, пока непонятно, кто заплатит требуемые $5 млрд.
Вчера глава Минтранса Игорь Левитин заявил, что ОАО «РЖД» и РАО «ВСМ» создают компанию по реализации проекта организации высокоскоростного движения между Москвой и Петербургом. «Для нас было принципиально участие РАО в этом проекте, и РЖД с нами согласилась», - пояснил господин Левитин. По словам министра, основная ценность РАО «ВСМ» - в земельных участках, которые находятся на балансе компании. «Если вновь заняться землеотводом, можно потерять годы», - уточнил Игорь Левитин.
РАО «ВСМ» создано в 1991 году. 87,38% акций принадлежит Росимуществу, 4,779% - властям Петербурга, остальные бумаги распылены между администрациями других субъектов федерации. Проект предполагал создание железнодорожных путей, транспортно-коммерческого комплекса и скоростного (до 350 км/ч) поезда «Сокол». Общие вложения в проект оценивались в $5 млрд. Однако в 2000 году было решено от него отказаться.
После создания ОАО «Российские железные дороги» железнодорожники ни разу не возвращались к идее ВСМ. В 2003 году был закрыт последний проект из этого пакета - поезд «Сокол». Взамен ОАО «РЖД» разработало две новые скоростные программы: Москва-Петербург и Петербург-Хельсинки. Однако Минтранс решил реанимировать идею РАО «ВСМ» - в ноябре 2004 года министерство договорилось с госструктурами Испании о предоставлении гранта в размере €1,3 млн для аудита проекта. В августе государство сменило руководство компании.
Как рассказал заместитель гендиректора РАО «ВСМ» Игорь Асеев, все точки над «i» относительно судьбы проекта были расставлены на совещании заинтересованных сторон в понедельник. «Принято решение о создании при участии РАО «ВСМ», ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинга» компании для разработки инженерного проекта магистрали, - пояснил топ-менеджер. - Предпроектную документацию мы уже подготовили». По словам топ-менеджера, финансировать работы стоимостью $85-100 млн будут ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинг». Последний также займется созданием скоростного подвижного состава. «Речи о возрождении «Сокола» не идет, - уточнил господин Асеев. - Он был, по сути, концептом, хотя ряд технических решений можно использовать». Как ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и «Трансмашхолдинг» поделят доли в новой компании, пока не определено. «Мы можем вложить в нее только землеотводы общей стоимостью около 80 млрд рублей, - пояснил Игорь Асеев. - И рассчитываем примерно на 5 процентов». Уточненная концепция проекта будет представлена экспертному совету Минтранса 20 апреля.
Завершить подготовку инженерной документации партнеры планируют к концу 2007 года, а строительство магистрали - в 2012 году. При этом пока непонятно, кто будет финансировать основную часть работ. «Мы планируем привлечь частных инвесторов, в том числе зарубежных, - отметил господин Асеев. - Для этого в ближайшее время продолжатся переговоры с испанцами по аудиту проекта, застопорившиеся из-за технических нестыковок. Кроме того, проект будет представлен на финансирование из средств инвестфонда». По словам Игоря Левитина, пул инвесторов для проекта будет формировать ОАО «РЖД». Отметим, что у РАО «ВСМ» остался долг перед Минфином более чем на $30 млн. В ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинге» вчера не смогли прокомментировать свое участие в проекте.
Источник: КоммерсантЪ