В.Матвиенко: Петербургу удалось сохранить реставрационную отрасль
Как напомнила в своем отчете ЗакСу губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, в 2009 г. в связи с кризисом на ремонтно-реставрационные работы бюджет города выделил только 4,1 млрд. рублей – на 37% меньше, чем в 2008 г.
Тем не менее, объемы реставрации, по данным губернатора, сократились в итоге незначительно, а число объектов, на которых ведутся работы, даже возросло. Этого удалось достичь путем оптимизации расходов, рационализации сметных норм и расценок, применения отечественных материалов, пояснила губернатор. «Важно, что кризис не помешал сохранить реставрационную отрасль и специалистов уникальной петербургской школы», - отметила В.Матвиенко.
В числе наиболее значимых объектов реконструкции и реставрации зданий-памятников она назвала Крюковские казармы, переоборудуемые для размещения Военно-морского музея, здание Главного штаба, часть которого будет использована для экспозиции Государственного Эрмитажа, дворец Великого Князя Алексея Александровича, приспособленный под Дом музыки, и Академию балета им. Вагановой, где завершена I очередь работ по реконструкции интерьеров. В историческом центре и пригородах Петербурга в рамках Фасадной программы 2009 г. обновлено 143 здания-памятника.
Как напомнила губернатор, петербургские реставраторы также активно участвовали в восстановлении памятников Царского Села к его юбилею. Здесь велись работы по возрождению 14 храмов и множества других исторических зданий.
Новые возможности для поддержки реставрационного дела создаются благодаря привлечению частных инвестиций в сохранение культурного наследия. «Для арендаторов действует механизм зачета – затраты на сохранение памятника вычитаются из арендной платы», - подчеркнула В.Матвиенко. Привлечению инвестиций в реконструкцию памятников благоприятствует завершение раздела федеральной, городской и церковной собственности на объекты культурного наследия. Как подчеркнула губернатор, Санкт-Петербург справился с этой сложной задачей, несмотря на ее объемы, раньше других субъектов РФ.
Сегодня в Госдуме прошел круглый стол «Саморегулирование и малый бизнес в изысканиях, проектировании, строительстве». Депутаты, представители строительного малого бизнеса, а также Нацобъединений СРО обсудили вопросы, возникшие в связи с введением саморегулирования в строительной сфере.
Подводя итоги встречи, депутат Иван Грачев предложил для выработки рекомендаций «круглого стола» сформировать редакционную комиссию и сосредоточить ее работу на темах, по которым, по его мнению, в ходе дискуссии было меньше всего разногласий.
В частности, участники круглого стола продемонстрировали схожие позиции по следующим вопросам:
- дифференцирование условий членства в СРО для бизнеса разных масштабов;
- обеспечение ответственности компаний за свою работу с помощью института страхования;
- корректировка редакции Постановления №48 Правительства РФ.
И.Грачев также заявил, что намерен оформить рекомендации круглого стола в виде поправок в соответствующие нормативно-правовые акты.
Президент Национального объединения проектировщиков Алексей Воронцов отметил: «Я, как архитектор и предприниматель – представитель, как раз, малого бизнеса, поэтому озабоченность коллег несовершенством законодательства, регламентирующего стройкомплекс и его институт саморегулирования, мне очень понятна. По-моему, главная причина этого в том, что нормотворчество для стройиндустрии до последнего времени проходило по алгоритму, когда мнение профессиональных участников рынка не принималось в расчет при подготовке документов, регламентирующих их деятельность».
По его мнению, «сегодня появляется шанс общими усилиями, как нацобъединений СРО, так и компетентных в строительном бизнесе «неформалов», переломить ситуацию – сделать так, чтобы ни один регламентирующий документ не вступал больше в действие без согласования с профессиональным сообществом. Для этого НОП был разработан специальный Регламент взаимодействия Нацобъединений СРО с органами законодательной и исполнительной власти».
А.Воронцов также подчеркнул: «Я и мои коллеги против законодательных революций и нацеливаемся на «точечную» корректировку нормативно-правовых актов, правомерность которой, по нашему мнению, лучше видна именно изнутри самого профессионального сообщества стройиндустрии и, что немаловажно, подкреплена анализом уже наработанной и обобщенной нашими экспертами правоприменительной практики».
НОП выступает за введение дифференцированного подхода к определению размера взноса в компенсационный фонд СРО. Для субъектов малого или среднего предпринимательства предлагается зафиксировать в Градкодексе возможность уменьшения взноса при условии страхования гражданской ответственности ее членов:
для проектировщиков и изыскателей – со 150 до 75 тысяч рублей; для строителей – с 300 до 150 тысяч рублей.
«Чтобы внести ясность в вопрос страхования, мы совместно с представителями Всероссийского союза страховщиков уже разработали «Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности структур, осуществляющих подготовку проектной документации в строительной сфере», которые как раз, и содержат минимальные требования по страхованию. В настоящее время этот документ уже на рассмотрении в Минрегионе», напомнил А.Воронцов.
НОП также предлагает внести корректировки и в постановление Правительства РФ от 3 февраля
Руководитель аппарата НОП Александр Першин подчеркнул: «Главный вывод из прошедшего круглого стола таков: представители малого бизнеса, пока не вошедшие в СРО, отнюдь не против самой идеи саморегулирования, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций нормативно-правовых актов. Но ведь и лидеры Нацбъединений СРО также не в восторге от них. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику».