Решение проблем обманутых дольщиков в Петербурге продолжается
Сегодня состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства Санкт-Петербурга. На рассмотрение было вынесено пять проблемных адресов.
Первым объектом стал многоквартирный жилой дом, расположенный в 10 квартале Пушкина на Малиновской ул. Он построен ЗАО «Автостройтурсервис» без правоустанавливающей документации и не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако все 48 квартир заселены. В настоящее время проведения дополнительных строительно-монтажных и инженерных работ на объекте не требуется, на земельный участок оформлен кадастровый паспорт, произведена его рыночная оценка. Рабочей группой принято решение о подготовке проекта распоряжения о передаче прав на завершения работ по дому «ТСЖ на Малиновской». ТСЖ предстоит оформить документацию для ввода жилого дома в эксплуатацию.
Аналогичное решение было принято и по адресу в Адмиралтейском районе – жилому дому 22 на Бумажной ул. В 2000 г. ОАО «Красный треугольник» заключил договор с ООО «Петростройреконструкция» на реконструкцию объекта. Впоследствии права него и решение имущественно-правовых вопросов было передано ООО «Адвекс Сити». Решением Арбитражного суда в июле 2002 г. ОАО «Красный треугольник» было признано банкротом и ликвидировано. Тем не менее, ООО «Адвекс Сити» выполнил весь комплекс работ на объекте, но не сумел сдать его в эксплуатацию в установленном порядке. Сегодня дом, в котором расположено 35 квартир, заселен. Оформлением документов и регистрацией права собственности на него займется ТСЖ «Бумажная 22» после утверждения правительством города соответствующего распоряжения.
Строительство жилого дома 14 на ул. Черкасова велось 12 лет. Инвестором выступало ЖСК «Учитель». В 2008 г. объект был сдан в эксплуатацию без подключения к постоянному электроснабжению. Для обеспечения объекта электроэнергией необходимо провести реконструкцию трансформаторной подстанции. Стоимость этих работ в настоящее время оценивается в 5 млн. рублей. У ЖСК «Учитель» отсутствуют денежные средства, необходимые для выполнения данного вида работ. Рабочей группой принято решение направить обращение в администрацию Калининского района о выделении средств на реконструкцию трансформаторной подстанции и подключение жилого дома.
Жилой дом на пересечении Дунайского пр. и Малой Карпатской ул. возводился ОАО СК «Импульс» на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 29 июня 2004 г. Сроки строительства объекта переносились дважды, последний из них истекает 30 июня 2010 г.
Представитель ОАО «ИСК «ИПС» разъяснил, что их организацией для реализации данного инвестиционного проекта первоначально был заключен договор инвестирования с ЗАО «СФ «Невамостострой», которая в свою очередь подписала договор инвестирования с ООО «Строймонтаж». При этом «Невамостострой» выполняла функции генподрядчика по строительству объекта.В ноябре 2005 г. между всеми тремя компаниями было достигнуто соглашение о прекращении обязательств, по которому ОАО «СК «ИПС» должен был оплатить строительно-монтажные работы «Невамостострой», предоставив последней квартиры на сумму 65 млн. рублей. ООО «Строймонтаж» с согласия ОАО «СК «ИПС» осуществлял продажу этих квартир, заключая с гражданами договоры долевого участия. Всего таких договоров было заключено 118. Решением Арбитражного суда в 2008 г. это соглашение было признано недействительным, а ОАО «ИСК «ИПС» предписано выплатить 65 млн. рублей «Невамостострою».
В настоящее время на объекте завершаются отделочные работы, идет прокладка инженерных сетей, выполняется благоустройство. По решению рабочей группы в адрес ОАО «ИСК «ИПС» будет направлено обращение с просьбой приостановить расторжение договоров долевого участия с гражданами и зарезервировать 118 квартир до окончательного решения спорных финансовых вопросов.
Больше всего проблем выявлено по жилому дому 12 на 1-ой Утиной ул., где застройщиком выступило ООО «Петербургская Строительная Компания» («ПСК»). Изначально участок был приобретен в собственность частным лицом и предназначался для строительства индивидуального жилого дома. Вместо него привлеченное собственником земли ООО «ПСК» возвела 6-этажный жилой дом на 39 квартир со встроенными помещениями и гаражами. Непроданными в настоящее время осталось только 5 квартир. Согласованного проекта, разрешения на строительства или какой-либо другой разрешительной документации ни собственник участка, ни компания не имеет. Сегодня данный объект признан самостроем.
Кроме того, «ПСК» в соответствии с законом «О СРО» не получила допуска к строительным работам и не соблюдала требования 214-ФЗ, заключая с гражданами предварительные договоры купли-продажи. Денежные средства от участников долевого строительства принимались на незаконных основаниях.
По поручению рабочей группы Комитет по строительству направит обращение и документацию по собственнику земельного участка и застройщику в правоохранительные органы для проверки законности деятельности этих лиц. ООО «ПСК» предписано в течение недели представить в адрес Комитета полный реестр дольщиков по объекту. Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестного застройщика, рекомендовано обратиться в суд о возврате денежных средств, сообщает пресс-служба Комитета по строительству.
Увеличить долю госфинансирования на содержание и ремонт жилья можно при помощи установления компенсационных выплат за расторжение договоров о приватизации, считает глава Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова. «Сегодня в России примерно 70% жильцов многоквартирных домов являются собственниками жилья. Во Франции, к примеру, количество собственников не превышает 30%, поэтому и бюджетные вложения в содержание и ремонт жилфонда там в разы больше», - заявила она сегодня на пресс-конференции.
Если собственник не в силах справиться со своими обязанностями по содержанию общего имущества (многоквартирного дома), он должен либо переехать, либо передать свои права городу, расторгнув договор приватизации и заново заключить договор социального найма, - считает М.Акимова. – Если ему будет предоставлена компенсация за утрату прав собственника, он сможет направить ее на оплату счетов за ремонт. «Иначе жилье, которое не содержится надлежащим образом, в скором времени будет «убито», - отмечает она.
Согласно ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», собственники жилья должны получать в управление уже отремонтированное жилье. Однако из-за общей запущенности жилфонда этого, как правило, не происходит. «У нас в городе порядка 21 тысячи многоквартирных домов, в течение 2009 г. мы отремонтировали примерно 1,5 тысячи, то есть меньше 10%», - говорит начальник управления по работе с ТСЖ и УК Жилищного комитета Денис Шабуров.
«Конечно, жильцы могут «встать в позу» по этому поводу и сказать – пусть вначале государство выполнит свои обязательства. Но именно в этой точке реформа ЖКХ сейчас и буксует», - полагает М.Акимова.
Для многих петербуржцев не по карману не только участие в ремонте дома, на необходимости которого настаивает УК, но и текущие платежи по квартплате, рассчитанные на основе государственного тарифа для жилья, предоставленного в рамках договора соцнайма, отмечает глава Санкт-Петербургского ГУ Ремонтно-эксплуатационное предприятие «Строитель» Ольга Жданова.
К примеру, в старых кварталах, застроенных так называемыми «немецкими» домами в Невском или Приморском районах проживают в основном пенсионеры. В районах такой застройки, земельные участки, закрепленные за домами, довольно большие. Соответственно, и расходы на уборку этой территории существенно выше. «Только потому, что мы госорганизация, мы можем перебросить на уборку этих территорий доходы от управления другими, более прибыльными домами, - говорит О.Жданова. – Но вообще-то по Жилищному кодексу это не положено».
Как это ни странно, но проблемы с задолженностью по квартплате в Петербурге часто встречаются и в новых, недавно построенных домах, отмечает глава частной УК «Уютный дом» Ольга Мартыновская. «Сейчас трудно установить, кто является собственником квартиры, которая может пустовать или сдаваться в аренду, законодатель этим вопросом как будто не задавался», - говорит она.