НОП обнародовало в Госдуме планы по защите малого бизнеса в системе саморегулирования
Сегодня в Госдуме прошел круглый стол «Саморегулирование и малый бизнес в изысканиях, проектировании, строительстве». Депутаты, представители строительного малого бизнеса, а также Нацобъединений СРО обсудили вопросы, возникшие в связи с введением саморегулирования в строительной сфере.
Подводя итоги встречи, депутат Иван Грачев предложил для выработки рекомендаций «круглого стола» сформировать редакционную комиссию и сосредоточить ее работу на темах, по которым, по его мнению, в ходе дискуссии было меньше всего разногласий.
В частности, участники круглого стола продемонстрировали схожие позиции по следующим вопросам:
- дифференцирование условий членства в СРО для бизнеса разных масштабов;
- обеспечение ответственности компаний за свою работу с помощью института страхования;
- корректировка редакции Постановления №48 Правительства РФ.
И.Грачев также заявил, что намерен оформить рекомендации круглого стола в виде поправок в соответствующие нормативно-правовые акты.
Президент Национального объединения проектировщиков Алексей Воронцов отметил: «Я, как архитектор и предприниматель – представитель, как раз, малого бизнеса, поэтому озабоченность коллег несовершенством законодательства, регламентирующего стройкомплекс и его институт саморегулирования, мне очень понятна. По-моему, главная причина этого в том, что нормотворчество для стройиндустрии до последнего времени проходило по алгоритму, когда мнение профессиональных участников рынка не принималось в расчет при подготовке документов, регламентирующих их деятельность».
По его мнению, «сегодня появляется шанс общими усилиями, как нацобъединений СРО, так и компетентных в строительном бизнесе «неформалов», переломить ситуацию – сделать так, чтобы ни один регламентирующий документ не вступал больше в действие без согласования с профессиональным сообществом. Для этого НОП был разработан специальный Регламент взаимодействия Нацобъединений СРО с органами законодательной и исполнительной власти».
А.Воронцов также подчеркнул: «Я и мои коллеги против законодательных революций и нацеливаемся на «точечную» корректировку нормативно-правовых актов, правомерность которой, по нашему мнению, лучше видна именно изнутри самого профессионального сообщества стройиндустрии и, что немаловажно, подкреплена анализом уже наработанной и обобщенной нашими экспертами правоприменительной практики».
НОП выступает за введение дифференцированного подхода к определению размера взноса в компенсационный фонд СРО. Для субъектов малого или среднего предпринимательства предлагается зафиксировать в Градкодексе возможность уменьшения взноса при условии страхования гражданской ответственности ее членов:
для проектировщиков и изыскателей – со 150 до 75 тысяч рублей; для строителей – с 300 до 150 тысяч рублей.
«Чтобы внести ясность в вопрос страхования, мы совместно с представителями Всероссийского союза страховщиков уже разработали «Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности структур, осуществляющих подготовку проектной документации в строительной сфере», которые как раз, и содержат минимальные требования по страхованию. В настоящее время этот документ уже на рассмотрении в Минрегионе», напомнил А.Воронцов.
НОП также предлагает внести корректировки и в постановление Правительства РФ от 3 февраля
Руководитель аппарата НОП Александр Першин подчеркнул: «Главный вывод из прошедшего круглого стола таков: представители малого бизнеса, пока не вошедшие в СРО, отнюдь не против самой идеи саморегулирования, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций нормативно-правовых актов. Но ведь и лидеры Нацбъединений СРО также не в восторге от них. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику».
Группа компаний «Букет», обещавшая совместно с «дочкой» ГК «ПИК» построить бизнес-центр класса А, рассталась с партнером и вынуждена скорректировать свои планы. Теперь она рассматривает возможность возвести на одной из площадок входящего группу ММЖК в Причальном проезде крупный комплекс апартаментов, пишет «РБК daily».
Проект застройки территории филиала ММЖК в «Большом Сити» был анонсирован в 2006 г. Тогда ГК «Букет» пообещала построить к середине 2009 г. многофункциональный административно-деловой центр класса А площадью около 180 тысяч кв. м. К 2007 г. объемы нового строительства на участке 2,6 га были уменьшены до 160 тысяч кв. м. Партнером «Букета» в этом проекте выступала компания Storm Properties (входит в ГК «ПИК» и специализируется на проектах коммерческой недвижимости), которая занималась его fee-девелопментом. Однако реализовать проект в «Большом Сити» партнерам так и не удалось. В середине 2008 г. Storm Properties вышла из этого проекта, сообщила исполнительный директор компании Надежда Башбинар.
Российские участники выставки MIPIM-2010 утверждают, что «Букет» отказался от планов офисного строительства в «Большом Сити» и теперь пересматривает концепцию проекта, в которую ранее вложил около 100 млн. рублей. Президент ГК «Букет» Владислав Буров сообщил, что окончательное решение по этому вопросу не принято, подтвердив, что офисный проект в этом месте сегодня неактуален.
Офисные проекты в «Большом Сити» (предполагает строительство до 2015 г. 10 млн. кв. м площадей на участках около 1 тысячи га в границах Хорошевского шоссе, Краснопресненской наб. и Большой Филевской ул.) не нужны рынку даже в отдаленной перспективе, считает гендиректор компании Penny Lane Realty Георгий Дзагуров. По его мнению, этот район уже перенасыщен офисами за счет расположенного по соседству и пустующего ММДЦ «Москва-Сити». Основным минусом «Большого Сити» эксперт называет отсутствие метро и перегруженные транспортные магистрали. Здесь целесообразно строить жилье эконом-класса по цене 2,5-4 тысячи долларов за 1 кв. м.
По данным экспертов, сегодня владелец площадки склоняется в сторону жилищного девелопмента. Однако градостроительные нормы позволяют возвести на этом месте только около 29 тысяч кв. м жилья, отмечает председатель совета директоров S.Holding Алексей Шепель. Чтобы увеличить площадь строительства и обеспечить проекту приемлемую экономику, «Букет» рассматривает возможность строительства в «Большом Сити» апартаментов, которые не имеют статуса жилых помещений, прописки и потому не требуют создания серьезной социальной инфраструктуры – детских садов, школ.
Концепция, предложенная А.Шепелем, позволяет построить на площадке, которая расположена на пересечении Причального проезда и Шелепихинской наб., офисный комплекс с апартаментами общей площадью 160 тысяч кв. м, из которых 70 тысяч составят апартаменты, 30 тысяч – офисы, а 60 тысяч – гаражи. Инвестиции в проект могут оцениваться из расчета 35 тысяч рублей за 1 кв. м. Соответствующее предложение было рассмотрено на минувшей неделе при участии «Букета», S.Holding, проектного института «Моспроект-1», ГУП «Главное архитектурное-планировочное управление Москомархитектуры» и компании Penny Lane Realty, отметил А.Шепель. По его словам, согласование новой концепции проекта в правительстве Москвы может занять полгода.
По оценке Г.Дзагурова, реализация предлагаемого проекта может завершиться в 2014 г. К тому времени в столице будет ощутим дефицит предложения, поэтому застройщик дешевых апартаментов сможет выгодно продать их на растущем рынке.