Эксперт: Государство не должно перекладывать контроль за соблюдением техрегламентов на СРО
Состоялось общее собрание членов НП строителей малого и среднего бизнеса. С приветственным словом выступил Председатель совета НП Михаил Кайков. Он рассказал об участии НП в работах по совершенствованию законодательства совместно с Ассоциацией строителей России. М.Кайков считает, что законодательство, которое существует на сегодняшний день в области технического регулирования и саморегулирования несовершенно, поэтому одной из целей НП он видит отстаивание интересов членов для гармонизации законодательства.
Он напомнил о внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым поправках в закон «О техническом регулировании» №184. «По сути, закон о техническом регулировании разделил на две части ответственность между бизнесом и государством. Государство оставило за собой ответственность по безопасности, а бизнесу отдана та часть, которая касается качества проведения работ», - сказал М.Кайков. Однако согласно действующей редакции Градостроительного кодекса на СРО возлагается, в т.ч., и контроль соблюдения членами техрегламентов. По мнению руководства НП это излишние требования, предъявляемые к СРО, постольку поскольку государственный надзор осуществляет контроль за исполнением требований техрегламентов. И государство не должно снимать с себя эту ответственность.
Основная часть доклада М.Кайкова была посвящена техрегулированию. Он подробно остановился на сложившейся ситуации, связанной с принятием техрегламентов, изменениями в ФЗ-184 «О техническом регулировании», использованием технических регламентов стран Таможенного союза и Европейского Союза.
В связи с добровольным досрочным сложением полномочий действующего президента НП Дмитрия Филиппова, на эту должность по решению Общего собрания назначен Виталий Федоров.
В рамках мероприятия были представлены доклады о системе рейтингования членов НП, с докладами выступили представители контрольно-экспертного департамента и пресс-центра. О системе страхования гражданской ответственности членов СРО, рассказал руководитель департамента страхования и оценки рисков Владислав Панов.
Глава Министерства регионального развития Виктор Басаргин оперативно отреагировал на критику премьер-министра Владимира Путина, и предложил уволить своего заместителя Сергея Круглика, пишет «РБК daily».
Напомним, В.Путин в ходе встречи с вице-премьером Дмитрием Козаком раскритиковал работу ведомств и чиновников, которые отвечают за ценообразование и проверку сметной стоимости всех бюджетных строек. «Должностные лица, которые подобным образом исполняют решения правительства, должны быть немедленно освобождены от занимаемой должности», — заявил премьер.
В.Басаргин уже вчера вечером предложил освободить от должности своего заместителя Сергея Круглика, который курирует вопросы строительной отрасли и ЖКХ. Соответствующее предложение Минрегион планирует внести в правительство в ближайшее время.
Окончательное решение по С.Круглику за премьером. Оно пока не принято, говорит пресс-секретарь В.Путина Дмитрий Песков. «Я написал заявление по собственной инициативе», - заявил, между тем, С.Круглик газете «Ведомости».
Для опрошенных экспертов стала неожиданностью выбранная кандидатура на увольнение. «С.Круглик, занимавший ранее пост первого заместителя председателя Госстроя России, не был лицом, который принимал важные решения, а всего лишь исполнителем», - отмечает высокопоставленный источник в правительстве Москвы. Собеседник в федеральном правительстве говорит, что у С.Круглика не было полномочий влиять на ценообразование в строительной отрасли. В Cоюзе производителей цемента заметили, что индустрия стройматериалов сегодня находится без конкретного куратора в правительстве.
Тем не менее опрошенные эксперты соглашаются, что в строительной сфере существует большое поле для коррупции. «Завышение сметы на стройку имеет место практически во всех проектах», — утверждает источник в правительстве Москвы. Он отмечает, что основной лазейкой для откатов являются работы, связанные с проектированием, обследованием стройплощадок, подготовкой разрешительной документации и согласованием: «Так, стоимость проектно-сметной документации не должна превышать 10—15% от общих затрат на стройку, но обычно этот показатель составляет 25—30%». Но эти манипуляции происходят на уровне госзаказчиков, уточняет источник в правительстве.