Эксперт: Государство не должно перекладывать контроль за соблюдением техрегламентов на СРО
Состоялось общее собрание членов НП строителей малого и среднего бизнеса. С приветственным словом выступил Председатель совета НП Михаил Кайков. Он рассказал об участии НП в работах по совершенствованию законодательства совместно с Ассоциацией строителей России. М.Кайков считает, что законодательство, которое существует на сегодняшний день в области технического регулирования и саморегулирования несовершенно, поэтому одной из целей НП он видит отстаивание интересов членов для гармонизации законодательства.
Он напомнил о внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым поправках в закон «О техническом регулировании» №184. «По сути, закон о техническом регулировании разделил на две части ответственность между бизнесом и государством. Государство оставило за собой ответственность по безопасности, а бизнесу отдана та часть, которая касается качества проведения работ», - сказал М.Кайков. Однако согласно действующей редакции Градостроительного кодекса на СРО возлагается, в т.ч., и контроль соблюдения членами техрегламентов. По мнению руководства НП это излишние требования, предъявляемые к СРО, постольку поскольку государственный надзор осуществляет контроль за исполнением требований техрегламентов. И государство не должно снимать с себя эту ответственность.
Основная часть доклада М.Кайкова была посвящена техрегулированию. Он подробно остановился на сложившейся ситуации, связанной с принятием техрегламентов, изменениями в ФЗ-184 «О техническом регулировании», использованием технических регламентов стран Таможенного союза и Европейского Союза.
В связи с добровольным досрочным сложением полномочий действующего президента НП Дмитрия Филиппова, на эту должность по решению Общего собрания назначен Виталий Федоров.
В рамках мероприятия были представлены доклады о системе рейтингования членов НП, с докладами выступили представители контрольно-экспертного департамента и пресс-центра. О системе страхования гражданской ответственности членов СРО, рассказал руководитель департамента страхования и оценки рисков Владислав Панов.
«До кризиса было принято считать, что в собственности инвестиционно-строительных компаний в Петербурге находится такой объем земельных участков, на котором можно построить 40 млн. кв. м жилья. Конечно, такой объем нельзя выпускать на рынок одномоментно. Нужно строить и продавать примерно по 2,5-3,5 млн. кв. м жилья в год», - отметил глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко, комментируя сообщение о возможном объявлении новых «инвестиционных каникул».
Он также напомнил, что «инвестиционные каникулы» 2009 г. были объявлены по инициативе городских властей. «Эта мера поддержки оказалась очень востребованной, сейчас об этом просят сами строители», - добавил В.Семененко. – Но я полагаю, что для нормальных компаний кризис уже закончился, в поддержке нуждаются в основном слабые».
По его мнению, меры поддержки строителей со стороны городских властей должны быть направлены главным образом на инженерную подготовку участков, строительство дорог и транспортной инфраструктуры, социальные объекты.
«Сегодня строители только приступают к введению в оборот земельных запасов, которые были накоплены до кризиса, они выходят с проектами и планами, которые нужно скорректировать, синхронизировать с планами разных комитетов правительства по созданию объектов инфраструктуры, - сказал В.Семененко. – К примеру, если где-то планируется ввести большие объемы жилья, мы должны запланировать там строительство школы. Все это нужно просчитать и учесть все изменения».