Эксперт: Государство не должно перекладывать контроль за соблюдением техрегламентов на СРО
Состоялось общее собрание членов НП строителей малого и среднего бизнеса. С приветственным словом выступил Председатель совета НП Михаил Кайков. Он рассказал об участии НП в работах по совершенствованию законодательства совместно с Ассоциацией строителей России. М.Кайков считает, что законодательство, которое существует на сегодняшний день в области технического регулирования и саморегулирования несовершенно, поэтому одной из целей НП он видит отстаивание интересов членов для гармонизации законодательства.
Он напомнил о внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым поправках в закон «О техническом регулировании» №184. «По сути, закон о техническом регулировании разделил на две части ответственность между бизнесом и государством. Государство оставило за собой ответственность по безопасности, а бизнесу отдана та часть, которая касается качества проведения работ», - сказал М.Кайков. Однако согласно действующей редакции Градостроительного кодекса на СРО возлагается, в т.ч., и контроль соблюдения членами техрегламентов. По мнению руководства НП это излишние требования, предъявляемые к СРО, постольку поскольку государственный надзор осуществляет контроль за исполнением требований техрегламентов. И государство не должно снимать с себя эту ответственность.
Основная часть доклада М.Кайкова была посвящена техрегулированию. Он подробно остановился на сложившейся ситуации, связанной с принятием техрегламентов, изменениями в ФЗ-184 «О техническом регулировании», использованием технических регламентов стран Таможенного союза и Европейского Союза.
В связи с добровольным досрочным сложением полномочий действующего президента НП Дмитрия Филиппова, на эту должность по решению Общего собрания назначен Виталий Федоров.
В рамках мероприятия были представлены доклады о системе рейтингования членов НП, с докладами выступили представители контрольно-экспертного департамента и пресс-центра. О системе страхования гражданской ответственности членов СРО, рассказал руководитель департамента страхования и оценки рисков Владислав Панов.
АКБ «Московский банк реконструкции и развития», АКБ «Национальный резервный банк» и ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» подписали соглашение, предусматривающее выпуск ипотечных ценных бумаг, обеспеченных объединенным пулом ипотечных кредитов МБРР и НРБ, а также поручительством АИЖК, сообщает пресс-служба МБРР.
Планируемая сделка является первой на российском рынке секьюритизацией портфелей ипотечных кредитов сразу двух банков – МБРР и НРБ. Эмитентом облигаций будет являться специализированный ипотечный агент, созданный в соответствии с требованиями ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах». Ему будут переданы пулы ипотечных кредитов двух банков, после чего он осуществит выпуск облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных данными кредитами.
Старший выпуск облигаций будет иметь дополнительное обеспечение в форме поручительства АИЖК. Оно предусматривает выплату непогашенной номинальной стоимости облигаций, а также начисленных, но не выплаченных процентов по ним в случае наступления дефолта эмитента. Облигации с ипотечным покрытием, обеспеченные поручительством АИЖК, могут включаться в Ломбардный список Банка России без предъявления дополнительных требований к наличию у них международного рейтинга, что позволит банкам-инициаторам получать дополнительную ликвидность путем рефинансирования таких ипотечных ценных бумаг.
Председатель правления МБРР Олег Капитонов отметил: «МБРР стал первым банком, осуществившим секьюритизацию ипотечных активов с ипотечным покрытием. Теперь, используя накопленный нами опыт, мы пошли дальше, и в партнерстве с НРБ реализовали совместный проект по объединенному выпуску ипотечных ценных бумаг с поручительством АИЖК. Я уверен, что подобного рода инновации в такой сфере как ипотечное кредитование, наряду с социальным значением, имеют и важнейшее значение для банковского рынка в целом, поскольку позволяют существенно увеличить число банков, которым станет доступен такой механизм как рефинансирование ипотечных кредитов с помощью секьюритизации».
Президент НРБ Александр Лебедев заявил: «Ипотека является главным финансовым механизмом реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье». Наша совместная инициатива носит прорывной характер для всего российского банковского сообщества, так как она позволит с гораздо большей эффективностью трансформировать ипотечные банковские портфели в ликвидные финансовые инструменты».
По словам гендиректора АИЖК Александра Семеняки, «предоставление поручительства по объединенным сделкам позволяет значительно расширить круг банков, которым доступен такой механизм рефинансирования. Данный механизм может применяться для секьюритизации не только существующих портфелей, но и вновь выдаваемой ипотеки, что позволяет существенно сократить срок накопления пулов для выпуска ипотечных ценных бумаг. Таким образом, объединенные сделки секьюритизации способствуют повышению доступности долгорочных ресурсов для средних банков и, следовательно, уровня конкуренции на первичном рынке ипотеки и улучшению условий кредитования для заемщиков».