Эксперт: Государство не должно перекладывать контроль за соблюдением техрегламентов на СРО
Состоялось общее собрание членов НП строителей малого и среднего бизнеса. С приветственным словом выступил Председатель совета НП Михаил Кайков. Он рассказал об участии НП в работах по совершенствованию законодательства совместно с Ассоциацией строителей России. М.Кайков считает, что законодательство, которое существует на сегодняшний день в области технического регулирования и саморегулирования несовершенно, поэтому одной из целей НП он видит отстаивание интересов членов для гармонизации законодательства.
Он напомнил о внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым поправках в закон «О техническом регулировании» №184. «По сути, закон о техническом регулировании разделил на две части ответственность между бизнесом и государством. Государство оставило за собой ответственность по безопасности, а бизнесу отдана та часть, которая касается качества проведения работ», - сказал М.Кайков. Однако согласно действующей редакции Градостроительного кодекса на СРО возлагается, в т.ч., и контроль соблюдения членами техрегламентов. По мнению руководства НП это излишние требования, предъявляемые к СРО, постольку поскольку государственный надзор осуществляет контроль за исполнением требований техрегламентов. И государство не должно снимать с себя эту ответственность.
Основная часть доклада М.Кайкова была посвящена техрегулированию. Он подробно остановился на сложившейся ситуации, связанной с принятием техрегламентов, изменениями в ФЗ-184 «О техническом регулировании», использованием технических регламентов стран Таможенного союза и Европейского Союза.
В связи с добровольным досрочным сложением полномочий действующего президента НП Дмитрия Филиппова, на эту должность по решению Общего собрания назначен Виталий Федоров.
В рамках мероприятия были представлены доклады о системе рейтингования членов НП, с докладами выступили представители контрольно-экспертного департамента и пресс-центра. О системе страхования гражданской ответственности членов СРО, рассказал руководитель департамента страхования и оценки рисков Владислав Панов.
Благодаря принятым в 2009 г. антикризисным мерам, удалось поддержать жилищное строительство, сохранить базовую инфраструктуру рынка жилья и ипотечного кредитования, не допустить «провала» отрасли. Об этом заявил сегодня глава Минрегионразвития Виктор Басаргин на расширенном заседании коллегии ведомства, посвященном подведению итогов работы в 2009 г. и основным направлениях деятельности в 2010 г.
«Объем ввода жилья составил 59,8 млн. кв. м или 93,3% к уровню 2008 г., при прогнозе в 52 млн. кв. м. Доля индивидуального домостроения достигла наивысшего показателя за весь период статистических наблюдений - 47,8%», напомнил он.
Существенную поддержку рынку оказало выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. «На эти цели направлено 105 млрд. рублей. Отдельно отмечу обеспечение жильем ветеранов», заявил В.Басаргин.
По его мнению, «подтвердили высокую эффективность институты развития, особенно Фонд содействия реформированию ЖКХ. Им в субъекты Федерации перечислено в 2009 г. 112,8 млрд. рублей или в 2 раза больше, чем в 2008 г. (54,4 млрд. рублей). Фондом РЖС в 2009 году вовлечены в оборот для строительства земельные участки федеральной собственности площадью 2,2 тысячи га, что на 46% выше плановых показателей. Это создает условия для строительства 6 млн. кв. м жилья».
Кроме того, как отметил министр, «был сохранен необходимый для функционирования рынка и его инфраструктуры уровень ипотечного жилищного кредитования. В 2009 г. выдано 130,1 тысячи кредитов при планируемых 125 тысячах. Их общий объем - 152,5 млрд. рублей. Были рефинансированы и реструктурированы ипотечные кредиты для большинства нуждающихся в этой мере. Заработал механизм использования средств материнского (семейного) капитала для погашения жилищных кредитов».
«Все это способствовало тому, что в 2009 г. с участием государства было построено почти 30% жилья. При этом коэффициент доступности жилья в 2009 г. улучшился с 5,4 года до 4,5 лет», резюмировал В.Басаргин.