В Псковской области подвели итоги работы по сохранению объектов культурного наследия в 2009 г.
Сегодня состоялось заседание коллегии Комитета Псковской области по культуре. Его глава Зинаида Иванова напомнила, что в регионе разработана концепция стратегии социально-экономического развития до 2020 г., где одним из главных приоритетов определено возрождение историко-культурного наследия.
«Культурное богатство Псковского края имеет непреходящее культурно-историческое значение не только для нас, но и для России в целом. Подтверждением этому является то внимание, которое уделяется федеральными органами проблемам сохранения наследия в области», - отметила она.
В июле 2009 г. Псков посетил иинистр культуры РФ Александр Авдеев, который ознакомился с объектами Псковского ГМЗ и МЗ «Изборск». Итогом его визита стало достижение договоренности о разработке ФЦП по сохранению культурного наследия области. По поручению А.Авдеева, в Пскове с рабочим визитом побывали представители департаментов. По итогам визита были определены перспективы взаимодействия по комплексной реставрации объектов культурного наследия области, подготовке пакета документов для решения вопроса о придании федерального статуса Псковскому ГМЗ.
Кроме того, в регионе был создан Общественного Совета по культурному наследию при губернаторе. Наиболее ценные памятники гражданской и культовой архитектуры исторического центра Пскова и Изборская крепость включены в предварительный список памятников, охраняемых ЮНЕСКО. «В соответствие с соглашением о администрации области и Российского комитета всемирного наследия при Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО в 2009 г. нами проделана значительная работа по формированию пакета необходимых документов по уточненному списку объектов для представления их в Комитет Всемирного наследия», - сообщила З.Иванова.
Учитывая, что одним из самых ценных среди памятников Пскова является Мирожский монастырь, вопросы реставрации Спасо-Преображенского собора находятся на особом контроле. В декабре состоялось выездное заседание экспертного Совета по охране культурного наследия при Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. В ходе обсуждения проблем дальнейшей реставрации Собора было решено провести комплекс работ по укреплению фундаментов, береговой линии в зоне ансамбля монастыря, археологическому обследованию территории, осуществлению работ по вертикальной планировке, и только после этого принимать окончательное решение по его реставрации.
Псковская область, наряду с Ленинградской, Новгородской и Тверской, стала участником I этапа совместного пилотного проекта Минэкономразвития, Минкультуры при участии Всемирного банка «Сохранение культурного наследия и его использование в России». Проект учитывает современные мировые тенденции и подходы к вопросам сохранения и использования культурного наследия как ресурса экономического и социального развития регионов, его реализация позволит отреставрировать и приспособить к современному использованию ряд объектов культурного наследия области, через конкурс проектов обеспечить поддержку государственных учреждений культуры. В предварительный список объектов, подлежащих реставрации в рамках проекта включены: Поганкины палаты, «Дом ксендза», «Дом Масона», здание бывшего Троицкого костела (подпроект «Музейный квартал»), Покровская башня. З.Иванова отметила, что предстоит большая работа по подготовке комплекта документов по каждому объекту.
По ее словам, 2009 г. стал поворотным в решении проблем сохранения культурного наследия и по конкретным объектам. Были проведены раскопки по трассе газопровода в Псковском районе; начата разработка проектно-сметной документации на проведение реставрации здания Пушкинского дома, восстановление кровли Покровской башни.
«Вместе с тем, проблем и задач, которые предстоит решать в сфере сохранения культурного наследия области на среднесрочный период еще очень много. Поэтому губернатором Андреем Турчаком принято решение и дано задание нашему комитету по разработке концепции специальной целевой программы по сохранению культурного наследия области», — заметила З.Иванова.
Важным знаком возрождения многовековых духовных традиций России является восстановление храмов и возвращение их Русской Православной Церкви. В 2009 г. завершены реставрационные работы на одном из красивейших псковских храмов – церкви Богоявления с Запсковья. Возрождаются монастырские обители. Постановлением Псковского областного собрания утверждены границы зон охраны Спасо-Елеазаровского монастыря, режим использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Создан попечительский совет Спасо-Преображенского собора Мирожского монастыря, сообщает пресс-служба администрации региона.
Комитет госстройнадзора и госэкспертизы Ленобласти провел проверку более 30 объектов коттеджного и гостиничного фонда. И практически везде были обнаружены нарушения градостроительного законодательства.
Об этом сегодня на видеоконференции с главами МО сообщил председатель Комитета Виталий Григоренко. По его словам, основными проблемами является несоблюдение природоохранных, земельных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм. В результате нарушается система поверхностных стоков природных вод, не согласуются лимиты вывоза бытовых отходов, не оценивается влияние сброса канализационных сточных вод на грунты, не разрабатываются пожароохранные мероприятия, ведется бесконтрольная вырубка леса.
Инженерно-техническое обеспечение коттеджных поселков, в том числе в форме дачных некоммерческих партнерств и иных объединений производится, как правило, без заключения госэкспертизы по проектной документации, хотя они являются объектами капитального строительства и такое заключение необходимо.
Причина этого, по мнению В.Григоренко, в том, что малоэтажное (коттеджное, дачное) строительство слабо контролируется местными властями. По закону освоение территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании проекта организации и застройки. Поэтому администрации органов местного самоуправления при утверждении документов должны требовать их согласование с отраслевыми надзорными органами – Роспотребнадзором, пожнадзором, Комитетом по природным ресурсам Ленобласти.
Для исправления ситуации предлагается принять комплекс мер, среди которых, в частности, обязательное к исполнению МО предписание о недопущении изменения видов разрешенного использования земельных участков до утверждения ПЗЗ. Кроме того, планируется провести серию проверок, причем не только самих объектов, но и их документации. К административной ответственности будут привлекаться виновные за несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию сооружений.
Комитетом уже сформирован список объектов жилого и гостиничного фонда на территории региона, на которые отсутствует информация о госрегистрации права собственности. Эти сведения переданы в областную прокуратуру, ГУВД по Петербургу и Ленобласти и в налоговую службу.