В Петербурге создана Экспертно-консультационная комиссия по подземному строительству
Губернатор Санкт-Петербурга подписала постановление о создании городской Экспертно-консультационной комиссии по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при правительстве города. О необходимости создания такой структуры заговорили еще 2 года назад. «Мы долго спорили о том, кем должна быть представлена эта очень важная, и очень нужная структура, и состав в итоге подобрался очень авторитетный. В нее вошли уважаемые всеми специалисты, и метростроевцы, и представители строительных вузов», - отметил вице-губернатор и глава новой комиссии Роман Филимонов.
В обязанности комиссии входит рассмотрение проектов правовых актов, касающихся подземного строительства, фундаментостроения и геотехники и подготовка заключений по ним. Ей предоставлено право приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов власти Санкт-Петербурга и организаций, а также направлять своих представителей для присутствия на заседаниях городского правительства; создавать рабочие группы и смежные комиссии; привлекать к своей работе ученых, специалистов и экспертов и др.
«Инициатива по созданию комиссии принадлежит завкафедрой «Основания и фундаменты» Петербургского госуниверситета путей сообщения Владимиру Улицкому», - отметила Валентина Матвиенко, предложив предоставить ему должность зампредседателя. Аналогичный пост в комиссии получили главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев и замглавы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Николай Сорокин. Первым зампредом назначен замруководителя Комитета по строительству Владимир Кузнецов.
Всего в составе комиссии – 35 человек, в том числе представители Госстройнадзора, КГИОП, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, СПбГУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса», Управления гражданской защиты МинГО РФ по Санкт-Петербургу, ГУП «Водоканал», ГУП «Трест геодезических работ», «ЛенНИИпроекта», «Ленметрогипротранса», Ленгипрожилпроекта, Всероссийского НИИ гидротехники им. Б.Е.Веденеева, ГАСУ, Политихнического университета, Горного института, Университета путей сообщения, Центра экспертно-технического сопровождения, ООО «Геоизол», ЗАО «Геострой», ЗАО «НПО Геореконструкция – Фундаментпроект», и др.
Неделю назад ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» расторгло договор с ООО «Флора» по лоту №1 Западного участка Кольцевой автодороги. Ранее с этой компанией был расторгнут договор по лоту №3. Подрядчик, в 2008 г. выигравший тендер на эти лоты в полном соответствии с законом (94-ФЗ), совершенно не справился с работой, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор ФГУ Вячеслав Петушенко.
В то же время ООО «Корпорация Инжтрасстрой», выигравшее тендер по лоту №2, выполнило почти весь объем работ, хотя по протяженности доставшаяся ему средняя часть Западного участка (20,2 км) превышает два других (4,3 км и 11 км), где провалило работу ООО «Флора». Как рассказал В.Петушенко, «Корпорация Инжтрасстрой» уже заасфальтировала 19 из 20,2 км дороги, оборудовала барьерное ограждение и мачтовое освещение.
Корпорация 28 декабря 2009 г. выиграла повторный тендер и по лоту №3. Объем работ, выполненных за 2,5 месяца компанией на 11- километровом отрезке дороги, примыкающем к дамбе, сопоставим со всеми работами, которые осуществила «Флора». Тем не менее, нерадивый подрядчик, выразил несогласие с расторжением договоров, и намерен оспаривать решение ФГУ «ДСТО» в арбитражном суде. Мало того, один из его субподрядчиков «Флоры», ООО «Жилстрой», физически препятствует «Корпорации Инжтрасстрой» в выполнении работ на лоте №3 при подъезде к Ломоносову.
Как считает В.Петушенко, эта история в полной мере иллюстрирует несовершенство закона №94-ФЗ, согласно которому основным критерием при выборе исполнителя работ на тендере является цена, в то время как требований к квалификации (в частности, опыту работы в дорожной отрасли) не предъявляется.
94-ФЗ распространяется на все виды работ в рамках госзаказа. По мнению В.Петушенко, закупка канцелярских принадлежностей и строительство трассы, имеющей приоритетное значение для мегаполиса, не может регулироваться одинаково. Более того, закупка готового продукта и заказ на производство – принципиально разные вещи. «Но многих депутатов Госдумы убедить в этом не удается», - посетовал он.
В.Петушенко напомнил, что в связи со значимостью проекта дирекция взяла на себя обязательство завершить работы по строительству КАД к концу 2010 г. «В ближайшие две недели мы подготовим всю документацию для повторного тендера по лоту №1. К маю мы должны получить подрядчика», - сообщил он.