Вопрос о новых петербургских «инвестиционных каникулах» будет решен 4 апреля
Смольный решает вопрос о возможности предоставления рассрочки инвесторам, приобретающим земельные участки под строительство жилья в 2010 г., а также о продлении сроков работ. Как сообщил сегодня на заседании городского правительства вице-губернатор Роман Филимонов, с такими просьбами обращаются к властям представители строительной общественности. «Если мы окажем доверие строителям, мы тем самым дадим положительный сигнал «дольщикам» и потенциальным покупателям», - отметил он.
Р.Филимонов также подчеркнул, что отказ может привести к резкому падению объемов жилищного строительства в ближайшем будущем: целый ряд компаний не успели завершить работы на объектах со сроком ввода в 2009 г., и они не смогут отвлечь с них средства на приобретение участков. При общем падении объемов продаж и дороговизне кредитов, привлечь деньги на новые проекты пока еще крайне сложно, отметил он.
По словам главы КУГИ Игоря Метельского, общая сумма, на которую были отсрочены платежи за земельные участки в рамках «инвестиционных каникул» 2009 г., составила порядка 5 млрд. рублей. При этом строители не смогли вовремя рассчитаться с городским бюджетом за 26% отсроченных платежей.
Как уточнил в беседе с журналистами глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко, в настоящий момент речь идет не о пролонгации старых платежей, а предоставлении рассрочки по новым платежам. «У каждого инвестора есть график выплат за землю. Я полагаю, что правительство могло бы согласиться на перенос срока оплаты за участок, купленный в I квартале 2010 г., на IV квартал, то есть, продлить сроки платежа до конца года», - сказал он.
В.Семененко также сообщил, что проект соответствующего постановления уже обсуждался, и получил поддержку на т.н. «малом» заседании городского правительства.
«В 2009 г. мы подняли планку доли бюджетного строительства жилья в общем объеме ввода до 70%. Эта была наша инициатива, и она оказалась оправданной. В результате мы смогли продолжить реализацию городских жилищных программ, поддержать подрядчиков, - отметила губернатор Валентина Матвиенко. – Но это не значит, что такая практика будет продолжаться бесконечно».
Она пообещала принять участие в заседании координационного совета по жилищному строительству при правительстве Санкт-Петербурга 4 апреля и выслушать предложения участников инвестиционно-строительного комплекса.
Вместе с тем, по мнению В.Матвиенко, в процессе разработке мер по поддержке отрасли городские власти должны больше внимания уделять стимулированию спроса на жилье. В свете заявления премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что на поддержку ипотечного кредитования из федерального бюджета будет выделено 250 млрд. рублей, следует разработать меры поддержки ипотеки в Петербурге, подчеркнула она, дав соответствующие поручения главам профильных комитетов.
Кроме того, она потребовала от строительного и финансового блоков правительства совершенствования работы по развитию проектного кредитования. Кредиты по этой схеме должны стать более доступными, заметила В.Матвиенко, оговорившись, что в то же время необходимо строго требовать соблюдения закона о долевом строительстве (ФЗ-214).
Неделю назад ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» расторгло договор с ООО «Флора» по лоту №1 Западного участка Кольцевой автодороги. Ранее с этой компанией был расторгнут договор по лоту №3. Подрядчик, в 2008 г. выигравший тендер на эти лоты в полном соответствии с законом (94-ФЗ), совершенно не справился с работой, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор ФГУ Вячеслав Петушенко.
В то же время ООО «Корпорация Инжтрасстрой», выигравшее тендер по лоту №2, выполнило почти весь объем работ, хотя по протяженности доставшаяся ему средняя часть Западного участка (20,2 км) превышает два других (4,3 км и 11 км), где провалило работу ООО «Флора». Как рассказал В.Петушенко, «Корпорация Инжтрасстрой» уже заасфальтировала 19 из 20,2 км дороги, оборудовала барьерное ограждение и мачтовое освещение.
Корпорация 28 декабря 2009 г. выиграла повторный тендер и по лоту №3. Объем работ, выполненных за 2,5 месяца компанией на 11- километровом отрезке дороги, примыкающем к дамбе, сопоставим со всеми работами, которые осуществила «Флора». Тем не менее, нерадивый подрядчик, выразил несогласие с расторжением договоров, и намерен оспаривать решение ФГУ «ДСТО» в арбитражном суде. Мало того, один из его субподрядчиков «Флоры», ООО «Жилстрой», физически препятствует «Корпорации Инжтрасстрой» в выполнении работ на лоте №3 при подъезде к Ломоносову.
Как считает В.Петушенко, эта история в полной мере иллюстрирует несовершенство закона №94-ФЗ, согласно которому основным критерием при выборе исполнителя работ на тендере является цена, в то время как требований к квалификации (в частности, опыту работы в дорожной отрасли) не предъявляется.
94-ФЗ распространяется на все виды работ в рамках госзаказа. По мнению В.Петушенко, закупка канцелярских принадлежностей и строительство трассы, имеющей приоритетное значение для мегаполиса, не может регулироваться одинаково. Более того, закупка готового продукта и заказ на производство – принципиально разные вещи. «Но многих депутатов Госдумы убедить в этом не удается», - посетовал он.
В.Петушенко напомнил, что в связи со значимостью проекта дирекция взяла на себя обязательство завершить работы по строительству КАД к концу 2010 г. «В ближайшие две недели мы подготовим всю документацию для повторного тендера по лоту №1. К маю мы должны получить подрядчика», - сообщил он.