На ФЦП «Жилище» на 2011-2015 гг. планируется направить из бюджета 301 млрд. рублей
В связи с окончанием в 2010 г. действия ФЦП «Жилище», Минрегионом разработан проект ФЦП «Жилище» на 2011–2015 гг. На ее реализацию предполагается предусмотреть в федеральном бюджете 301 млрд. рублей. Об этом рассказал сегодня глава Минрегионразвития Виктор Басаргин на расширенном заседании коллегии ведомства, посвященном подведению итогов работы в 2009 г. и основным направлениях деятельности в 2010 г.
«Также, с целью снижения себестоимости и повышения качества строительства разработан проект Стратегии развития промышленности стройматериалов на период до 2020 г., где отражены предложения по инновационному развитию отрасли и меры по их реализации», заявил он.
В целях увеличения объемов жилищного строительства в краткосрочной перспективе ведомство считает необходимым:
- консолидировать действия государственных участников рынка, что позволит в плановом порядке по возможно минимальным ценам закупить жилье;
- активнее проводить работу по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
- изменить механизм действия государственных жилищных сертификатов, направив средства на социальные выплаты, в том числе на строительство жилья для граждан;
- завершить формирование механизмов стимулирующих снижение ставки ипотечного кредитования;
- обеспечить внедрение стандартов жилья эконом-класса в практику жилищного строительства.
Как сообщил В.Басаргин, «продолжится хорошо зарекомендовавшая себя деятельность Фонда ЖКХ». В 2010 г. на проведение капремонта жилья планируется направить 54,9 млрд. рублей, в том числе 49,9 млрд. рублей за счет средств Фонда. Это позволит отремонтировать 25 тысяч домов общей площадью 56 млн. кв. м. На расселение аварийного жилищного фонда выделяется 40,8 млрд. рублей. В 2010 году субъекты РФ смогут также воспользоваться поддержкой Фонда для реализации программ по расселению аварийного жилья с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
«Важным направлением станет продолжение работы по снятию излишних административных барьеров в строительстве», - сообщил министр. В рамках этой работы Минрегион в 2010 г:
- сформирует перечень обязательных нормативов (эта работа будет завершена до 1 июня, а до 1 ноября пройдет актуализация базовых СНиПов);
- подготовит изменения в законодательство в целях внедрение института негосударственной экспертизы, равного и конкурирующего с государственной;
- проведет совместно с Генпрокуратурой проверки исполнения законодательства о градостроительной деятельности на региональном и местном уровне;
- подготовит изменения в нормативные акты министерства по возрождению института типового проектирования и созданию банка типовых проектов;
- внесет в правительство проект нормативного акта, сводящего к минимуму возможности корректировки техусловий на стадии проектирования и строительства со стороны ресурсоснабжающих организаций;
- организует работу по введению института персональной аттестации и ответственности главных инженеров и архитекторов проекта;
- внедрит институт обязательного страхования объектов строительства.
«Особое внимание мы уделим работе со СРО в строительстве. Сегодня их зарегистрировано уже 376 и Минрегион готов осуществлять с ними координационное взаимодействие», - подчеркнул В.Басаргин.
По его словам, реализация комплекса предлагаемых мер позволит в 2010 г. обеспечить ввод порядка 60 млн. м жилья и задел на 2011-2012 гг., на треть сократить временные затраты участников рынка, увеличить объем выдаваемых ипотечных кредитов до 350 млрд. рублей, снизить уровень ставки по ипотечным кредитам до 11%.
Губернатор Московской области Борис Громов направил письмо премьер-министру Владимиру Путину с просьбой оказать помощь в финансировании инженерной и социальной инфраструктуры для двух площадок по строительству жилья для Минобороны – 950 тысяч кв. м под Подольском и 477 тысячи кв. м в Балашихе, пишет «Коммерсант».
На инфраструктуру по этим двум стройкам требуется 18,5 млрд. рублей (не считая дороги и затрат на утилизацию отходов), из которых 6,5 млрд. из федерального бюджета уже поступили, еще 3,5 млрд. изыскала сама область. Как сообщает Б.Громов, дефицит составляет 8,5 млрд. рублей.
В ответе на письмо стоит резолюция Владимира Путина: профильным министерствам предложено принять меры «по сокращению строительства жилья на данных земельных участках и приобретению (долевом участии в строительстве) жилья для военнослужащих на территории Московской области и за ее пределами».
Напомним, Минобороны провело аукционы на выбор генподрядчиков по возведению жилья для военных более чем на 50 млрд. рублей летом 2009 г. По контрактам, стройка должна быть завершена к 2011 г. Генподрядчиками стали «Мосстроймеханизация-5» и ГК «Мортон», а контракты субподряда разделили между собой «Главстрой», ГК ПИК, ГВСУ «Центр» (Coalco), московская «дочка Группы ЛСР. Уже после заключения контрактов выяснилось, что не найдены деньги на строительство инфраструктуры для жилых микрорайонов. Эти затраты (минимум – 21 млрд. рублей) должна была нести Московская область. Но с конца 2008 г. область находилась на грани дефолта – в 2009 г. дефицит ее бюджета составил около 20 млрд. рублей.
Источник, близкий к Минобороны, утверждает, что наиболее вероятен сценарий не сокращения объемов, а увеличения сроков строительства примерно на год, что позволит изыскать необходимое финансирование. «Вариант – меньше строить в Подмосковье в пользу приобретения жилья для военных был проработан, однако таких объемов для покупки нет, поэтому в марте правительству было доложено, что сокращать объемы нецелесообразно», - говорит глава ГК «Мортон» Александр Ручьев. «Вопрос финансирования инфраструктуры в процессе обсуждения, идет поиск оптимального варианта», - добавляет замминистра строительства Московской области Павел Перепелица. Источник, близкий к Минобороны, утверждает, что объемы строительства будут сокращены только в крайнем случае. «Есть госконтракты, и графики строительства уже расписаны», - поясняет он.
«Нам говорили о планируемом сокращении объемов на 30% пропорционально для всех подрядчиков, сейчас речь идет об увеличении вместо этого сроков строительства», - говорит менеджер одной из компаний-подрядчиков. Но и продление сроков – тоже не самый лучший вариант, добавляет глава «СХолдинга» Алексей Шепель: рушатся планы по производству, возникают задолженности по поставкам стройматериалов и штрафы.