В.Басаргин: Принятые антикризисные меры позволили не допустить в 2009 г. «провала» отрасли
Благодаря принятым в 2009 г. антикризисным мерам, удалось поддержать жилищное строительство, сохранить базовую инфраструктуру рынка жилья и ипотечного кредитования, не допустить «провала» отрасли. Об этом заявил сегодня глава Минрегионразвития Виктор Басаргин на расширенном заседании коллегии ведомства, посвященном подведению итогов работы в 2009 г. и основным направлениях деятельности в 2010 г.
«Объем ввода жилья составил 59,8 млн. кв. м или 93,3% к уровню 2008 г., при прогнозе в 52 млн. кв. м. Доля индивидуального домостроения достигла наивысшего показателя за весь период статистических наблюдений - 47,8%», напомнил он.
Существенную поддержку рынку оказало выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. «На эти цели направлено 105 млрд. рублей. Отдельно отмечу обеспечение жильем ветеранов», заявил В.Басаргин.
По его мнению, «подтвердили высокую эффективность институты развития, особенно Фонд содействия реформированию ЖКХ. Им в субъекты Федерации перечислено в 2009 г. 112,8 млрд. рублей или в 2 раза больше, чем в 2008 г. (54,4 млрд. рублей). Фондом РЖС в 2009 году вовлечены в оборот для строительства земельные участки федеральной собственности площадью 2,2 тысячи га, что на 46% выше плановых показателей. Это создает условия для строительства 6 млн. кв. м жилья».
Кроме того, как отметил министр, «был сохранен необходимый для функционирования рынка и его инфраструктуры уровень ипотечного жилищного кредитования. В 2009 г. выдано 130,1 тысячи кредитов при планируемых 125 тысячах. Их общий объем - 152,5 млрд. рублей. Были рефинансированы и реструктурированы ипотечные кредиты для большинства нуждающихся в этой мере. Заработал механизм использования средств материнского (семейного) капитала для погашения жилищных кредитов».
«Все это способствовало тому, что в 2009 г. с участием государства было построено почти 30% жилья. При этом коэффициент доступности жилья в 2009 г. улучшился с 5,4 года до 4,5 лет», резюмировал В.Басаргин.
Неделю назад ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» расторгло договор с ООО «Флора» по лоту №1 Западного участка Кольцевой автодороги. Ранее с этой компанией был расторгнут договор по лоту №3. Подрядчик, в 2008 г. выигравший тендер на эти лоты в полном соответствии с законом (94-ФЗ), совершенно не справился с работой, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор ФГУ Вячеслав Петушенко.
В то же время ООО «Корпорация Инжтрасстрой», выигравшее тендер по лоту №2, выполнило почти весь объем работ, хотя по протяженности доставшаяся ему средняя часть Западного участка (20,2 км) превышает два других (4,3 км и 11 км), где провалило работу ООО «Флора». Как рассказал В.Петушенко, «Корпорация Инжтрасстрой» уже заасфальтировала 19 из 20,2 км дороги, оборудовала барьерное ограждение и мачтовое освещение.
Корпорация 28 декабря 2009 г. выиграла повторный тендер и по лоту №3. Объем работ, выполненных за 2,5 месяца компанией на 11- километровом отрезке дороги, примыкающем к дамбе, сопоставим со всеми работами, которые осуществила «Флора». Тем не менее, нерадивый подрядчик, выразил несогласие с расторжением договоров, и намерен оспаривать решение ФГУ «ДСТО» в арбитражном суде. Мало того, один из его субподрядчиков «Флоры», ООО «Жилстрой», физически препятствует «Корпорации Инжтрасстрой» в выполнении работ на лоте №3 при подъезде к Ломоносову.
Как считает В.Петушенко, эта история в полной мере иллюстрирует несовершенство закона №94-ФЗ, согласно которому основным критерием при выборе исполнителя работ на тендере является цена, в то время как требований к квалификации (в частности, опыту работы в дорожной отрасли) не предъявляется.
94-ФЗ распространяется на все виды работ в рамках госзаказа. По мнению В.Петушенко, закупка канцелярских принадлежностей и строительство трассы, имеющей приоритетное значение для мегаполиса, не может регулироваться одинаково. Более того, закупка готового продукта и заказ на производство – принципиально разные вещи. «Но многих депутатов Госдумы убедить в этом не удается», - посетовал он.
В.Петушенко напомнил, что в связи со значимостью проекта дирекция взяла на себя обязательство завершить работы по строительству КАД к концу 2010 г. «В ближайшие две недели мы подготовим всю документацию для повторного тендера по лоту №1. К маю мы должны получить подрядчика», - сообщил он.