Москва. Водный кодекс одобрили
ФАС России положительно оценивает принятие нового Водного кодекса. По мнению антимонопольной службы, принятие кодекса положительно скажется на обеспечении равного доступа водопользователей к природным ресурсам и формировании в сфере водопользования современных конкурентных отношений там, где это необходимо.
Такое заявление сделал начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев.
В окончательную редакцию Водного кодекса, принятого Государственной Думой в третьем чтении в среду, 5 апреля 2006 года, вошли предложенные ФАС нормы, которые упорядочивают антимонопольное регулирование природопользования в водном хозяйстве.
Антимонопольные требования содержатся в ст. 40 нового документа (»Антимонопольные требования в области использования водных объектов»). В соответствии с ней, запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция водопользователей, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных физических и юридических лиц. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления запрещается принимать нормативные правовые акты, ненормативные акты, решения, совершать действия (бездействие), заключать соглашения и иные соглашения, осуществлять согласованные действия, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем создания более благоприятных условий для деятельности одних водопользователей, иных физических лиц, юридических лиц по сравнению с другими такими лицами.
Кроме того, ст. 16 Водного кодекса гарантирует равный доступ и прозрачное распределение прав на водопользование в тех случаях, когда речь идет о конкурентных видах деятельности. Так, в случае использования акватории в рекреационных целях (например, для создания платных пляжей) вся акватория не может быть передана одному лицу и не может в случае проведения аукциона быть выставлена на него единым лотом.
АСН-инфо
Минтрансу удалось убедить ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) подключиться к строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Санкт-Петербург.
Проект начало почти 15 лет назад РАО «Высокоскоростные магистрали» (ВСМ), но в 2000 году он был заморожен. На днях ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и ЗАО «Трансмашхолдинг» приняли решение о создании компании, которая займется подготовкой инженерного проекта магистрали. Завершить работы стоимостью $85-100 млн планируется к концу 2007 года, а строительство самой магистрали - еще через пять лет. Правда, пока непонятно, кто заплатит требуемые $5 млрд.
Вчера глава Минтранса Игорь Левитин заявил, что ОАО «РЖД» и РАО «ВСМ» создают компанию по реализации проекта организации высокоскоростного движения между Москвой и Петербургом. «Для нас было принципиально участие РАО в этом проекте, и РЖД с нами согласилась», - пояснил господин Левитин. По словам министра, основная ценность РАО «ВСМ» - в земельных участках, которые находятся на балансе компании. «Если вновь заняться землеотводом, можно потерять годы», - уточнил Игорь Левитин.
РАО «ВСМ» создано в 1991 году. 87,38% акций принадлежит Росимуществу, 4,779% - властям Петербурга, остальные бумаги распылены между администрациями других субъектов федерации. Проект предполагал создание железнодорожных путей, транспортно-коммерческого комплекса и скоростного (до 350 км/ч) поезда «Сокол». Общие вложения в проект оценивались в $5 млрд. Однако в 2000 году было решено от него отказаться.
После создания ОАО «Российские железные дороги» железнодорожники ни разу не возвращались к идее ВСМ. В 2003 году был закрыт последний проект из этого пакета - поезд «Сокол». Взамен ОАО «РЖД» разработало две новые скоростные программы: Москва-Петербург и Петербург-Хельсинки. Однако Минтранс решил реанимировать идею РАО «ВСМ» - в ноябре 2004 года министерство договорилось с госструктурами Испании о предоставлении гранта в размере €1,3 млн для аудита проекта. В августе государство сменило руководство компании.
Как рассказал заместитель гендиректора РАО «ВСМ» Игорь Асеев, все точки над «i» относительно судьбы проекта были расставлены на совещании заинтересованных сторон в понедельник. «Принято решение о создании при участии РАО «ВСМ», ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинга» компании для разработки инженерного проекта магистрали, - пояснил топ-менеджер. - Предпроектную документацию мы уже подготовили». По словам топ-менеджера, финансировать работы стоимостью $85-100 млн будут ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинг». Последний также займется созданием скоростного подвижного состава. «Речи о возрождении «Сокола» не идет, - уточнил господин Асеев. - Он был, по сути, концептом, хотя ряд технических решений можно использовать». Как ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и «Трансмашхолдинг» поделят доли в новой компании, пока не определено. «Мы можем вложить в нее только землеотводы общей стоимостью около 80 млрд рублей, - пояснил Игорь Асеев. - И рассчитываем примерно на 5 процентов». Уточненная концепция проекта будет представлена экспертному совету Минтранса 20 апреля.
Завершить подготовку инженерной документации партнеры планируют к концу 2007 года, а строительство магистрали - в 2012 году. При этом пока непонятно, кто будет финансировать основную часть работ. «Мы планируем привлечь частных инвесторов, в том числе зарубежных, - отметил господин Асеев. - Для этого в ближайшее время продолжатся переговоры с испанцами по аудиту проекта, застопорившиеся из-за технических нестыковок. Кроме того, проект будет представлен на финансирование из средств инвестфонда». По словам Игоря Левитина, пул инвесторов для проекта будет формировать ОАО «РЖД». Отметим, что у РАО «ВСМ» остался долг перед Минфином более чем на $30 млн. В ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинге» вчера не смогли прокомментировать свое участие в проекте.
Источник: КоммерсантЪ