ФГУ «ДСТО» пожинает плоды несовершенства законодательства о госконтрактах
Неделю назад ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» расторгло договор с ООО «Флора» по лоту №1 Западного участка Кольцевой автодороги. Ранее с этой компанией был расторгнут договор по лоту №3. Подрядчик, в 2008 г. выигравший тендер на эти лоты в полном соответствии с законом (94-ФЗ), совершенно не справился с работой, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор ФГУ Вячеслав Петушенко.
В то же время ООО «Корпорация Инжтрасстрой», выигравшее тендер по лоту №2, выполнило почти весь объем работ, хотя по протяженности доставшаяся ему средняя часть Западного участка (20,2 км) превышает два других (4,3 км и 11 км), где провалило работу ООО «Флора». Как рассказал В.Петушенко, «Корпорация Инжтрасстрой» уже заасфальтировала 19 из 20,2 км дороги, оборудовала барьерное ограждение и мачтовое освещение.
Корпорация 28 декабря 2009 г. выиграла повторный тендер и по лоту №3. Объем работ, выполненных за 2,5 месяца компанией на 11- километровом отрезке дороги, примыкающем к дамбе, сопоставим со всеми работами, которые осуществила «Флора». Тем не менее, нерадивый подрядчик, выразил несогласие с расторжением договоров, и намерен оспаривать решение ФГУ «ДСТО» в арбитражном суде. Мало того, один из его субподрядчиков «Флоры», ООО «Жилстрой», физически препятствует «Корпорации Инжтрасстрой» в выполнении работ на лоте №3 при подъезде к Ломоносову.
Как считает В.Петушенко, эта история в полной мере иллюстрирует несовершенство закона №94-ФЗ, согласно которому основным критерием при выборе исполнителя работ на тендере является цена, в то время как требований к квалификации (в частности, опыту работы в дорожной отрасли) не предъявляется.
94-ФЗ распространяется на все виды работ в рамках госзаказа. По мнению В.Петушенко, закупка канцелярских принадлежностей и строительство трассы, имеющей приоритетное значение для мегаполиса, не может регулироваться одинаково. Более того, закупка готового продукта и заказ на производство – принципиально разные вещи. «Но многих депутатов Госдумы убедить в этом не удается», - посетовал он.
В.Петушенко напомнил, что в связи со значимостью проекта дирекция взяла на себя обязательство завершить работы по строительству КАД к концу 2010 г. «В ближайшие две недели мы подготовим всю документацию для повторного тендера по лоту №1. К маю мы должны получить подрядчика», - сообщил он.
У петербургских риэлторов появилась новая категория потенциальных клиентов. Ими стали жильцы бывших общежитий, получившие свои комнаты в собственность. Как заверяют городские власти, что процесс изменения статуса общежитий, находящихся в собственности Петербурга, должен полностью завершиться к началу 2011 г. По данным Жилищного комитета, к настоящему времени возможность оформить жилье в общежитии в собственность получили более 14 тысяч человек.
«Мы уже чувствуем наплыв клиентов из общежитий», - заявила сегодня на круглом столе, посвященном сделкам в малобюджетном сегменте петербургского рынка недвижимости, организованном Ассоциацией риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АРСПб) исполнительный директор АН «Дарко» Наталья Лаврова. По ее мнению, комната в общежитии в ряде случаев может быть выгодной покупкой.
Однако, чаще всего, как отметил гендиректор «Городского жилищного агентства» Алексей Башкин, реализовать продажу комнаты в общежитии удается лишь с помощью фиктивной сделки дарения. Он пояснил, что для заключения договора купли-продажи такой недвижимости по закону требуется получить согласие всех остальных жильцов. Иногда общежитие оформлено таким образом, что его можно рассматривать как одну большую коммунальную квартиру. Но чаще жильцы становятся правообладателями некоторой общей доли жилья на этаже или в отсеке общежития.
Чем больше собственников, тем сложнее сделка. В случае, когда собственник, пожелавший продать свою комнату в общежитии, получает отказ со стороны других владельцев, фиктивная сделка дарения – это последняя возможность, на которую он может рассчитывать. «Подарить комнату по закону можно кому угодно. Но риск заключается в том, что эта сделка может быть обжалована в судебном порядке одним из собственников, если ему удастся доказать, что это не акт дарения, а продажа. В этом случае истец может перевести права продавца недвижимости на себя», - рассказал А.Башкин.
«Расселенное здание общежития, безусловно, представляет интерес для инвесторов, например, его можно реконструировать под бизнес-центр, - отмечает Н.Лаврова. – Мы пытаемся придумать окупаемые варианты для расселения общежитий. Но, насколько мне известно, особо интересных идей на этот счет пока ни у кого нет».