Эксперт: «Единая России» инициирует ненужные изменения в законодательстве об электроснабжении
Комиссия по защите прав собственников и нанимателей жилья при президиуме генсовета партии «Единая Россия» предлагает внести изменения в Жилкодекс РФ и закон «Об электроэнергетике», чтобы устранить противоречия в системе правового регулирования поставки электричества индивидуальным потребителям.
Противоречия в действующем законодательстве усматриваются в том, что в Гражданском кодексе РФ отношения по снабжению населения электроэнергией рассматриваются как купля-продажа товара, а в Жилкодексе – как оказание услуги. Это разночтение, по мнению комиссии, «нарушению прав и законных интересов граждан».
По оценке зампреда петербургского Жилкомитета Валерия Вогачева, противоречие между кодексами устраняется действующими федеральными нормативными документами, в частности, постановлениями Правительства РФ №306 и №307. «Электроснабжение может рассматриваться и как продажа товара, и как оказание услуги», - напомнил он на круглом столе в ИА Росбалт. По словам В.Вогачева, электроэнергия, поставляемая в жилой дом, не перепродается гражданам управляющей компанией, а поставляется им как услуга по той же цене. По его слоам, если в большинстве жилых домов отсутствуют приборы общедомового учета, электроэнергия в принципе не может реализоваться как товар.
Директор по развитию ЗАО «Петроэнергосбыт» Евгений Новоселок согласен с тем, что изменения в законодательство должны вноситься по принципу «не навреди». В то же время оснащение всех жилых домов общедомовыми приборами учета необходимо, в том числе для предотвращения хищений электроэнергии. По его словам, при проверке одном из жилых домов обнаружилось, что к внутридомовой электросети незаконно подключено не только несколько торговых ларьков, но и светофор.
Председатель Ассоциации ТСЖ и ЖСК Санкт-Петербурга Марина Акимова высказала опасения, что при внесении изменений в законодательство может возникнуть ситуация, когда собственники квартир начнут предъявлять друг другу претензии по поводу использования внутридомовых сетей, и «дом превратится в коммунальную квартиру». Заключение «Петроэнергосбытом» индивидуальных письменных договоров не требует изменений в законодательстве, считает глава ассоциации.
«Выходя на логистический рынок, мы заявляем о своих планах стать не только крупнейшей транспортной, но и одной из лидирующих международных логистических компаний», заявил сегодня президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин, выступая с лекцией «Роль логистики в развитии железнодорожного транспорта России».
Он рассказал об основных стратегических направлениях развития логистического бизнеса компании, отметив, что необходимы создание системы современных терминально-логистических комплексов по всей сети железных дорог, оптимизация существующих терминально-складских активов ОАО «РЖД» и развитие бизнеса в области терминального оперирования, а также создание в структуре холдинга логистической компании.
В. Якунин также отметил, что компания прорабатывает перспективный проект создания сети терминально-логистических центров, увязанных с полигоном курсирования регулярных контейнерных поездов. Беспрецедентный масштаб этого проекта предусматривает:
- строительство более 50 крупных ТЛЦ (включая «сухие порты» на Дальнем Востоке, Балтике, Азово-Черноморском регионе и др.);
- комплексную реконструкцию порядка 60 крупных грузовых дворов;
- модернизацию широкого круга объектов технологического комплекса, подъемно-транспортного оборудования (около 400 грузовых дворов);
- реконструкцию путевого развития на подходах к терминалам, а также в транспортном узле в целом.
«На сегодняшний день ряд приоритетных проектов создания терминально-логистической инфраструктуры уже переходят в практическую стадию. Это, в первую очередь, проект создания в Московской области ТЛЦ «Белый Раст», непосредственное участие в проработке которого принимает наш стратегический партнер – «Дойче Бан АГ», - сообщил В.Якунин.
Планируемый ТЛЦ будет занимать территорию более 100 га, на которой разместятся контейнерный терминал мощностью 290 тыс. TEU в год, универсальный терминал для переработки грузов промышленного назначения, универсальный складской комплекс, центр таможенного оформления грузов, а также административно-деловой центр. Специалистами Центра по развитию терминалов с привлечением «ДБ Интернационал ГмбХ» подготовлено ТЭО этого проекта и инвестиционные предложения потенциальным инвесторам.
Другими примерами перспективных инфраструктурных проектов, находящихся в настоящее время в проработке, являются создание «сухого порта» в Ленобласти в районе ст. Шушары, а также строительство логистического центра «Доскино» в Нижегородской области.
Формирование современной терминально-логистической инфраструктуры создает предпосылки и для эффективного развития на ее базе операторской деятельности. «В этом направлении нашей компанией тоже сделаны важные шаги. В частности, принято решение о создании центральной Дирекции по управлению терминально-складским комплексом. Она будет консолидировать деятельность более 500 грузовых дворов ОАО «РЖД», и заниматься оптимизацией структуры терминально-складских активов компании», - сказал В.Якунин.
Он отметил также, что еще одной важной задачей является создание в структуре холдинга сетевой логокомпании, позиционируемой как логистический провайдер формата 3PL и предоставляющей клиентам комплексные услуги.