Москва. По новым рельсам
Минтрансу удалось убедить ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) подключиться к строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Санкт-Петербург.
Проект начало почти 15 лет назад РАО «Высокоскоростные магистрали» (ВСМ), но в 2000 году он был заморожен. На днях ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и ЗАО «Трансмашхолдинг» приняли решение о создании компании, которая займется подготовкой инженерного проекта магистрали. Завершить работы стоимостью $85-100 млн планируется к концу 2007 года, а строительство самой магистрали - еще через пять лет. Правда, пока непонятно, кто заплатит требуемые $5 млрд.
Вчера глава Минтранса Игорь Левитин заявил, что ОАО «РЖД» и РАО «ВСМ» создают компанию по реализации проекта организации высокоскоростного движения между Москвой и Петербургом. «Для нас было принципиально участие РАО в этом проекте, и РЖД с нами согласилась», - пояснил господин Левитин. По словам министра, основная ценность РАО «ВСМ» - в земельных участках, которые находятся на балансе компании. «Если вновь заняться землеотводом, можно потерять годы», - уточнил Игорь Левитин.
РАО «ВСМ» создано в 1991 году. 87,38% акций принадлежит Росимуществу, 4,779% - властям Петербурга, остальные бумаги распылены между администрациями других субъектов федерации. Проект предполагал создание железнодорожных путей, транспортно-коммерческого комплекса и скоростного (до 350 км/ч) поезда «Сокол». Общие вложения в проект оценивались в $5 млрд. Однако в 2000 году было решено от него отказаться.
После создания ОАО «Российские железные дороги» железнодорожники ни разу не возвращались к идее ВСМ. В 2003 году был закрыт последний проект из этого пакета - поезд «Сокол». Взамен ОАО «РЖД» разработало две новые скоростные программы: Москва-Петербург и Петербург-Хельсинки. Однако Минтранс решил реанимировать идею РАО «ВСМ» - в ноябре 2004 года министерство договорилось с госструктурами Испании о предоставлении гранта в размере €1,3 млн для аудита проекта. В августе государство сменило руководство компании.
Как рассказал заместитель гендиректора РАО «ВСМ» Игорь Асеев, все точки над «i» относительно судьбы проекта были расставлены на совещании заинтересованных сторон в понедельник. «Принято решение о создании при участии РАО «ВСМ», ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинга» компании для разработки инженерного проекта магистрали, - пояснил топ-менеджер. - Предпроектную документацию мы уже подготовили». По словам топ-менеджера, финансировать работы стоимостью $85-100 млн будут ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинг». Последний также займется созданием скоростного подвижного состава. «Речи о возрождении «Сокола» не идет, - уточнил господин Асеев. - Он был, по сути, концептом, хотя ряд технических решений можно использовать». Как ОАО «РЖД», РАО «ВСМ» и «Трансмашхолдинг» поделят доли в новой компании, пока не определено. «Мы можем вложить в нее только землеотводы общей стоимостью около 80 млрд рублей, - пояснил Игорь Асеев. - И рассчитываем примерно на 5 процентов». Уточненная концепция проекта будет представлена экспертному совету Минтранса 20 апреля.
Завершить подготовку инженерной документации партнеры планируют к концу 2007 года, а строительство магистрали - в 2012 году. При этом пока непонятно, кто будет финансировать основную часть работ. «Мы планируем привлечь частных инвесторов, в том числе зарубежных, - отметил господин Асеев. - Для этого в ближайшее время продолжатся переговоры с испанцами по аудиту проекта, застопорившиеся из-за технических нестыковок. Кроме того, проект будет представлен на финансирование из средств инвестфонда». По словам Игоря Левитина, пул инвесторов для проекта будет формировать ОАО «РЖД». Отметим, что у РАО «ВСМ» остался долг перед Минфином более чем на $30 млн. В ОАО «РЖД» и «Трансмашхолдинге» вчера не смогли прокомментировать свое участие в проекте.
Источник: КоммерсантЪ
Будут внесены изменения в постановление городского правительства № 1592, регламентирующее порядок предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции.
Цель изменений - установить более четкие правила продления сроков строительства и «разгрузить» заседания правительства Санкт-Петербурга от несущественных в масштабах города вопросов.
Напомним, что постановление №1592, по которому живет сегодня инвестиционно-строительный комплекс города, было принято 21 сентября 2004 года. Теперь Комитет по строительству предлагает дополнить «Положение о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» новым разделом. Он определит порядок взаимодействия исполнительных органов власти при внесении изменений в постановления, разрешающие строительство и реконструкцию.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
По всем строящимся объектам Комитет по строительству будет готовить аналитическую справку со сведениями о дате окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости; информацией об объеме выполненных работ в процентном отношении к готовности объекта; заключением о возможности продления срока строительства на определенный период с обязательным указанием причины задержки.
При этом инвестор может быть признан невиновным при срыве сроков сдачи объектов в эксплуатацию в трех случаях. Во-первых, когда органы государственной или судебной власти Санкт-Петербурга приняли решение о приостановлении строительства. Во-вторых, когда КУГИ по тем или иным причинам не смог вовремя передать инвестору объект по договору. В-третьих, если КЭиИО даст заключение о том, что объект в указанный в постановлении срок не может быть подключен к внешним инженерным сетям. Все вышеперечисленные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими комитетами или органами власти.
А теперь самое интересное. В том случае, если инвестор не уложился в сроки без уважительных причин, начинают действовать новые правила. Так, если работы на объекте выполнены менее чем на 10 процентов, Комитет по строительству готовит документы на отмену постановления. Если работы выполнены более чем на 10 процентов, готовятся документы на продление срока строительства (реконструкции).
В том случае, если инвестор уже завершает строительство объекта и просит продлить срок его ввода в эксплуатацию менее чем на 6 месяцев, Комитет по строительству направляет письмо в Службу государственного строительного надзора и экспертизы для продления сроков без внесения изменений в соответствующее постановление правительства Санкт-Петербурга. Если срок продлевается от 6 до 12 месяцев - будет решаться вопрос о внесении изменений в распорядительный акт. В том случае, если инвестор продлевает срок более чем на 12 месяцев - следует актуализация рыночной оценки земельного участка. В том случае, когда сроки необходимо продлить по второму и третьему разу, а суммарное продление превышает 12 месяцев, - штрафные санкции, рыночная оценка и арендная плата насчитываются в полном объеме.
Поправки к постановлению №1592 «ходили» по комитетам городского правительства довольно долго. До сих пор их формулировки оттачивают КУГИ и КЭРППиТ.
Источник: Строительный еженедельник